IMF财政负责人：美中必须控制债务 面对不同挑战

IMF财政负责人：美中必须控制债务，面对不同挑战。（图／hutterstock）

美国之音引述路透报导，国际货币基金组织(IMF)财政事务主任加斯帕尔（Vitor Gaspar）11日指出，美中都必须做出重大改变，将他们的中期债务和赤字纳入可持续轨道。他警告，若继续延续美、中的预计财务轨道，最终将对这两个世界最大的经济体造成困难。

随着后新冠疫情时代经济增长的减缓，美中过去两年债务和GDP的比例都有下降，让更多的人预计将恢复更高的债务水平。

「你如果看看什么正在驱动美国和中国，你会说这是一直延续到2028年前的大型和持续的预算赤字水平，占据GDP的6％到7％」，加斯帕尔说，「这两个国家的经济增长双双减缓，中期预期在一段时间内是最弱的。」

IMF于10月2日公布的财政监督报告（Fiscal Monitor）显示，美中两国的总体非金融公共和私人债务对GDP的比率都达到GDP的大约270％，美国是全球总量的30％，中国大陆是20％。

赤字扬升

加斯帕尔指出，美国面临的挑战是持续的日益增加的高预算赤字。美国国会预算办公室预计，美国赤字在这个10年结束时，在没有税务和预算法律变更的情况下，将接近疫情时期的水平，主要受不断增加的健保、退休金和债务利息费用的驱动。

加斯帕尔说，和2022年110％的规模相比，「按照预计的速度，美国公共债务比例在这个10年结束时，将超过GDP的140％。」

加斯帕尔建议，为解决这个问题，华盛顿需要做出艰难选择，包括提高富人的税收、停止化石燃料生产的税务优惠、增加或消除社会安全税收的收入上限。

加斯帕尔认为，美国预算程序是破裂的，导致不必要的资金危机，而且美国应该取消债务上限，采用更强大的预算规则，让国会预算办公室发挥更大的作用。

增长消退

中国大陆面临不同的挑战，最大的挑战是经济增长的减缓。加斯帕尔建议，中国大陆当局需要更加关注省级和地方财政日益增加的债务，努力减少对地产和基础建设投资的长期增长依赖，「对中国的挑战是增长、稳定与创新。」

加斯帕尔认为，中国大陆需要一个新的增长模式，从出口与投资转向内需，这将需要一个更加慷慨的社会安全网路，让消费者能花更多的钱，减少谨慎的储蓄。

中国大陆将电动汽车和替代能源产品的创新列为重点发展项目，加斯帕尔认为，这有助于中国大陆经济转型，「中国有充裕的政策空间，有多种选项。」