人口老龄化 IMF：中美将引领主要经济体政府债务膨胀趋势

国际货币基金认为，中美将引领主要经济体政府债务膨胀趋势。（图／达志影像）

国际货币基金（IMF）说，在花费更多资金应对人口老龄化问题，并转向清洁能源的过程中，一些主要经济体的政府未来几年料将增加举债，中国和美国政府尤为如此。

《华尔街日报》报导，IMF在12日发布的财政监测报告（Fiscal Monitor）中表示，随着成本高昂的新冠疫情相关措施告一段落，世界各地政府债务短暂下降，但料将从今年开始再次攀升，并在未来五年保持上升趋势。

这一上升预期，也部分反映了在众多央行加息以抗击高通膨之后，债务付息额处于高位。IMF经济学家警告，政府举债和支出的增加，可能加剧通膨压力，破坏这些央行的努力。

IMF财政事务部主任加斯帕尔（Vitor Gaspar）说，「对多数国家来说，现在有充分的理由收紧财政政策。」他指的是削减开支或加税等措施。「收紧财政政策有助于减少总需求，减少通膨压力，而通膨压力会迫使央行加息。」

IMF预测，全球一般政府债务包括中央和地方政府，以及政府所拥有机构的借款，今年将达到相当于全球国内生产总值（GDP）的93.3％，之后逐渐上升，2028年达到99.6％。2018年债务与GDP之比为82.8％，2020年达到近期的峰值99.7％。

加斯帕尔指出，美国和中国对这一趋势的贡献最大，如果剔除美国和中国，全球公共债务与GDP之比将会下降。

全球第二大经济体中国是债务快速上升的国家。IMF预计，到2028年，中国的债务与GDP之比将升至104.9％，相比之下，2023年债务与GDP之比预计为82.4％，而2018年为56.7％。

IMF经济学家称，中国债务规模攀升背后的因素，包括中国的人口正在迅速老龄化，导致政府相关支出增加；同时，政府为维持经济成长还在采取刺激措施。

IMF经济学家也表示，预计美国政府债务将在未来几年持续上升，部分因为随着婴儿潮一代的退休，美国政府在医疗健康和社会安全福利方面的支出增加，在清洁能源项目和其他国内经济政策方面的投入也更多。

根据IMF的数据，预计到2028年，美国一般政府债务总额与GDP之比将升至136.2％，高于2018年的107.4％，也高于2020年疫情时期创下的133.5％峰值。今年美国的债务与GDP之比预计为122.2％，仅略高于2022年的121.7％。