济南起步区成为山东首个获得市级复议职权新区

9月11日，经济导报记者从济南新旧动能转换起步区（下称“济南起步区”）举行的新闻发布会上获悉，今年以来，济南起步区社会治理部打造“1142”工作体系，扎实抓好各项重点任务落实，加快推进社会治理现代化，着力更高水平平安起步区建设，为绿色低碳高质量发展保驾护航。

法治政府实现新突破

聚焦法治政府建设，护航经济高质量发展。协调省市相关职能部门下放13项省级行政权力，全省首个以功能区名义公布实施市、区两级4441项权责清单，努力打造法治化营商环境。梳理编制行政执法事项清单3843项，公布行政执法和监督示范文本107件，探索实施“综合查一次”和执法“观察期”制度，切实做到监管效能最大、对经营主体干扰最小。积极开展对上协调。济南起步区成为全省首个获得市级复议职权的新区，充分发挥行政复议、应诉化解行政争议主渠道职能作用。

完善多元调解体系，全力建设共享法庭。成立区联调委、民商事调解组织和行专调解委员会。构建“联络到街道、下沉到村（社区）、延伸到院落、融入进网格”的分层指导调解模式。推动成立济南市首家以企业矛盾纠纷化解为主要业务的商事调解机构，建立网格员+村居法律顾问+法律明白人、法治带头人调解机制。通过调解化解基层矛盾197件，充分发挥多元主体调解合力。设立2处全省首创的共享法庭，法官上门参与调解矛盾12件并出具司法确认书，有效帮助居民解决纷争；建立法官工作室，印发《群众关心的征迁问题十问十答》5000余份，有效服务全区征地拆迁。

提升公共法律服务质效，积极创新精准普法。积极探索公证员担任法律顾问多元化应用模式，11个村居先后配备公证员担任法律顾问，多元化激活基层法律服务潜能。解答法律咨询2305件，线上线下开展法治宣传173次，化解矛盾纠纷92件，有效促进了基层依法民主治理。组织“三官两员一律”精准对接产业发展法律需求，为企业提供全业务、全时空、高效便捷的法律服务。

平安建设实现新突破

做实做精做细网格化服务管理工作。建立311个基础网格，配备206名专职网格员、1196名兼职网格员，创新网格管理体制，搭建“专职+兼职+网格长+网格指导员”网格队伍组织架构，织密治理网络。推进企业综治站建设，挂牌比亚迪综治站，有效服务企业发展；创新网格员考核体系，激发网格工作活力，网格平台得分率名列前茅。

深化雪亮工程建设。健全完善协同配合机制，全力提升在线率、出图率，整体在线率、出图率排名全市前列。向市雪亮平台推送资源10476路，通过高清视频监控，构建高效、智能、安全的社会安全防控体系。

深化社会治安综合治理。开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，实现破获涉诈案件46起，追赃挽损51万元。推进“警网格深度融合”试点工作。常态化推进扫黑除恶斗争，摸排整治十大重点行业领域问题，确保社会面安全稳定不出事。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）