见证友邦消长 协助索马利兰设处

每当李栢浡前往布吉纳法索巴格雷垦区考察,总有成千上百民众抢着与他握手,人龙绵延1公里。(国合会提供)

遥远的非洲大陆,对许多台湾人来说是一辈子恐怕都不会踏足的所在,但是对少部分从事国际发展援助的台湾人而言,地球彼端的那块大陆却是他们的命定之地。上月底退休的国际合作发展基金会副秘书长李栢浡在34年的职涯中,因公前往非洲超过百次,在他手上创立10多个技术团,去年台湾在索马利兰设立代表处,他也是先遣队成员之一,还因此被中共的人给盯上。

从事国际援助 上月才退休

长年往非洲跑,李栢浡也见证了两岸竞逐非洲版图的此消彼长。他回忆到1989年大陆发生的六四事件,国际间普遍对中共政权产生不信任感,就连非洲许多国家都有所动摇,因此我国在外交上屡有突破,从该年起陆续与赖比瑞亚、几内亚比索、中非共和国、尼日、赖索托、布吉纳法索、甘比亚、塞内加尔、圣多美普林西比、查德等10国复交。

当年李栢浡几乎每个月都要跑一趟非洲,除了上述复交的10国,狮子山共和国、赤道几内亚、加彭、迦纳、喀麦隆、象牙海岸、马利等国也都跟我方在谈国际发展援助项目,甚至已经在第三国谈复交或建交,「只不过国内有人拉了我们袖子,提醒我们预算有限,一年只能建交一个国家。」

李栢浡说,从1989年到2018年之间,政府与国合会真的在非洲投注了很多心力,许多援外项目也确实改变了当地人民的生活。可惜的是,随着中国大陆强势崛起后,非洲友邦又一一离我们而去,援外项目也被迫中断,而台湾在非洲也只剩下史瓦帝尼一个邦交国。

评估设技术团 建双边外交

我国政府去年7月正式宣布在东非国家索马利兰设立「台湾代表处」,也是目前全世界唯一以台湾为名的代表处。其实早在2月间,李栢浡就与现任驻索马利兰代表罗振华低调前往索国评估设立技术团,最后选定农业、孕产妇与婴儿保健功能提升、电子化政府等三项计划,建立起双边的外交与技术合作关系。

李栢浡说,台湾跟索马利兰要互设代表处的消息被对岸知道后,就从索马利亚派了2个人跨境来监视他们,而这个讯息还是由索马利亚告诉索马利兰。他笑说,后来在下塌的饭店餐厅果然看到2个黄种人在盯场,不过他们也不放在心上,全程用台语交谈,对方也只能无功而返。