焦作人大联动监督“巡诊把脉”

“绝大多数公办养老机构未对农村特困或五保老人以外的农村老人开放，制约了老年人尤其是失能老人入住养老机构的刚性需求。”针对市人大常委会交办的意见问题清单，市民政局局长夏玮表示，市民政局即收即办，全面整改，切实解决一批老年人最关心、最直接、最现实的问题。7月17日，市人大常委会召开“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督问题交办座谈会，将57条意见问题向市政府及市民政局、市发改委等9家部门进行集中交办。

作为人大系统服务中心大局、回应民生关切的一项重要举措，省人大常委会养老服务联动监督今年3月启动以来，我市各级人大、政府在市委的领导下，主动作为、上下联动、同题共答，谋划开展了专题调研、执法检查、听取报告、专题询问、满意度测评等一系列有广度、有深度、有温度的监督活动，集中力量对养老服务工作“把脉问诊”、共谋良策，以高质量监督助推养老服务高质量发展。

深入基层“把脉问诊”。省人大常委会养老服务联动监督动员会召开之后，市人大常委会第一时间召开市县两级人大动员会，将此项工作与助推“三十工程”行动、开展“为人民履职、为焦作添彩，人大代表在行动”主题活动紧密结合、一体部署，成立5个执法检查组分赴各县（市、区）和12家市直相关单位，检查《河南省养老服务条例》《焦作市养老服务促进条例》贯彻实施情况，重点检查“四个清单”制度落实情况。各县（市、区）人大常委会组织各级人大代表深入一线开展专题调研。为发挥代表主体作用，充分吸纳民意，市人大常委会以开展“守护‘夕阳红’，人大代表在行动”为依托，以引导人大代表进站开展活动为抓手，共组织各级人大代表、养老服务从业者和相关群众130余名，深入各级代表联络站40余次，实地检查养老服务机构和场所50余处，召开现场座谈会30余次，收集意见建议100余条，对全市养老服务工作进行全面“体检”。

精准监督“开出良方”。7月3日，市十四届人大常委会第十三次会议审议通过了市政府关于“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”工作情况专项工作报告、市人大常委会执法检查组关于检查《河南省养老服务条例》《焦作市养老服务促进条例》实施情况的报告，提出审议意见，并对全市养老服务工作开展专题询问。市人大常委会组成人员指出，我市养老服务工作存在发展不平衡不充分问题，建议强化政治意识，坚决扛牢全市养老服务工作主体责任；全面加强整改，着力破解制约养老服务发展的堵点难点问题；拓展服务供给，推动建立多元化开放型养老服务市场；加强宣传教育，营造全社会助老养老的浓厚氛围。针对养老服务“两条例”执行情况，建议政府和相关部门强化政治担当，层层夯实养老服务工作责任；加快补齐短板，推进养老服务设施高效利用；优化服务供给，高效满足老年群体多样需求；积极创新模式，加快推进医养康养融合发展；加强扶持监管，推动养老机构做大做强，不断探索养老服务发展的新路子、新模式，确保全市养老服务事业高质量发展。

（记者杜玲）