金融监管总局最新批复：同意！

作 者丨李愿

编 辑丨曾芳

新疆银行吸收合并库尔勒银行迎来重要节点。

4月9日，金融监管总局网站显示，3月29日，金融监管总局金融机构准入司批复同意新疆银行吸收合并库尔勒银行，并承接库尔勒银行清产核资后的资产、负债、业务、机构和员工。并要求新疆银行应严格按照有关法律法规要求办理吸收合并事宜，并督促库尔勒银行完成法人机构终止相关事宜。吸收合并自批复之日起6个月内完成。

新疆银行吸收合并库尔勒银行一事由来已久，2023年9月8日，新疆银行、库尔勒银行同时发布各自银行的临时股东大会公告显示，新疆银行于2023年9月26日审议通过了《关于新疆银行吸收合并库尔勒银行方案的议案》，库尔勒银行将于随后的2023年10月13日审议《关于新疆银行吸收合并库尔勒银行方案的议案》。

2023年10月17日新疆银行吸收整合库尔勒银行工作组发布公告称，为有效防范化解风险，切实维护两家银行股东合法权益，依法依规、确保质量推进新疆银行吸收合并库尔勒银行工作，经自治区推进新疆银行吸收整合库尔勒银行协调小组办公室征求多方意见，以2023年6月30日为基准日再次对新疆银行和库尔勒银行开展清产核资和资产评估。根据清产核资和资产评估结果，新疆银行、库尔勒银行股东大会先后于9月26日、10月13日审议通过了修定后的《新疆银行吸收合并库尔勒银行方案》《新疆银行（库尔勒银行）清产核资基准日至吸收合并日期间经营损益处置意见》两项议案并形成决议。

公告披露，根据《净资产确认书》结果，对库尔勒银行股东股金在清产核资基准日的每股净资产与新疆银行股东股金在清产核资基准日的每股净资产基础上，对价折股为新疆银行股金并成为新疆银行股东。库尔勒银行股东以自愿原则将所持有股份对价折股为新疆银行股份。

2023年11月9日，人民银行新疆维吾尔自治区分行发布的《新疆维吾尔自治区金融运行报告（2023）》则显示，“2022年，新疆银行吸收整合库尔勒银行、农信社一揽子改革化险工作相继启动，成功申请50亿元地方政府专项债补充部分农合机构资本金。”“9月27日，自治区党委、政府审议通过《新疆银行吸收整合库尔勒银行改革方案》，辖内城商行改革化险进入实施阶段。”

据了解，吸收合并完成后，库尔勒银行将以新疆银行分支机构的形式存在。

新疆银行2024年同业存单发行计划显示，截至2023年9月末，该行总资产为1139.17亿元，存款余额为858.95亿元，贷款余额为653.43亿元，不良率为1.6%，拨备覆盖率为157.49%，资本充足率为16.28%。并表示，“防范化解风险，推动地方金融做优做大做强。坚决落实自治区党委政府决策部署，扛起推进改革化险政治责任，稳妥有序推进吸收整合库尔勒银行各项工作。”

今年2月2日，新疆银行在“新疆银行库车支行正式开业”的新闻稿中称，“截至目前，表内外资产总额突破1405亿元，各项存款910亿元，各项贷款672亿元，存贷款年均增幅增速排名疆内同业前列。”

库尔勒银行2022年年度报告显示，截至2022年末，该行总资产为211.03亿元，存款余额为184.18亿元，贷款余额为117.20亿元，不良率为1.92%，拨备覆盖率为152.11%，资本充足率为12.94%。并表示，“监管指标持续向好。截至2022年末，我行除与利润相关的指标未达标外（其中资产利润率0.39%，低于监管标准0.21个百分点；资本利润率5.06%，低于监管标准5.94个百分点；成本收入比40.9%，超出监管标准5.9个百分点），其余监管指标均达标甚至优于监管指标。各项核心监管指标持续达标并不断优化。”

新疆银行吸收合并库尔勒银行完成后，新疆地区的城商行还有乌鲁木齐银行、哈密市商业银行、新疆汇和银行、昆仑银行。

《新疆维吾尔自治区金融运行报告（2023）》称，2022年，新疆银行业不良贷款规模趋于稳定，年末不良贷款余额332亿元，同比增长2.1%；不良贷款率1.15%，同比下降0.08个百分点，创2010年以来新低。地方法人银行信贷风险总体收敛，不良贷款率同比下降0.02个百分点；风险抵补能力增强，流动性较为充裕，资本充足率14.6%、拨备覆盖率210.9%，同比分别提高0.5个、1.3个百分点；流动性比例73.6%，同比提高2.3个百分点。

近年来，与新疆银行吸收合并库尔勒银行类似的城商行吸收合并案例并不少见，如中原银行吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行通过合并新设山西银行等。

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本期编辑 金珊

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