金融时报：共军大规模部署却未宣布演习　台美面临挑战

▲共军近日在中国浙江、福建以东一带空域开设7处保留区，并进行海上军事行动，却未宣布演习。（图／VCG）

文／中央社

共军近日进行大规模海上部署却未宣布演习，英媒指出台美解读不同，凸显出评估中方意图的挑战。日本官员则认为中国不宣布就展开如此规模的演习，创造出令人难以应对的新常态。

总统赖清德6日结束访问南太平洋友邦及过境美国夏威夷、关岛的行程后，共军于9日至11日在中国浙江、福建以东一带空域开设7处保留区，并出动大批海军舰艇、公务船进行海上军事行动。

这是近30年来最大规模海上军事行动，中方却迟迟没有宣布演习。

英国「金融时报」（Financial Times）报导，台湾国防部9日已完成应变中心开设，也同步启动战备操演，并指无论北京是否宣布军演，对台威胁程度都很严重。

然而华府表示，中国在南海、东海的军事活动程度虽然「提高」，但与过去其他大型演习的程度「一致」。美方官员强调，他们不认为这类活动是在回应赖总统过境夏威夷及关岛。

美国官员并称，由于赖总统「低调」过境美国，中国可能决定不特别对此做出回应。但北京也可能是不想在美国总统交接期制造动荡，或者近期军事活动是跟反腐调查导致解放军内部政治动荡有关。

金融时报分析，上述分歧的讯息凸显出台美及其盟友评估中方意图、因应北京以军力施压邻国时的挑战。

观察人士说，中国可能结合未对外宣布的演习与传统演习，让对手内部产生混淆及不确定性。观察家还说，更常举行这种规模的演习，将使侵台准备更难被发现。

台湾国安官员表示，中国过去一周部署近百艘舰艇，其中2/3来自海军、1/3来自海警，范围遍及东海、南海以及台湾东部外海的西太平洋，动员部署时间达70天之久。据报导，台湾国防部并指出，这次演习首度涵盖解放军所有3个沿海战区。

一名台湾国安官员说，「我们同意这远远超出台湾，是在展现他们可以封锁第一岛链」，「但这类灰色地带战术对我们和邻国构成的威胁愈来愈大」。所谓灰色地带战术是指未达战争门槛的军事行动。

美国官员称，由于台湾比以往更有能力侦测中国活动，台湾可能变得过度担心。台湾官员则说：「我们决定更清楚传达我们这次看到的情况，尤其是当中国默不作声，民众需要知道我们周围发生什么事。」

一名西方外交官则认为，台湾政府正试图「唤醒民众」，「让民众注意到解放军演习，比政府要求强化军事整备更有效」。

美方官员也提到，这次演习的范围及时节凸显出解放军演习日益扩大的本质。这类变化可能也会影响日本及菲律宾。

一名日本高官表示，「中国过去每次演习都跨过一些新界线」， 「现在他们已创造另一种新常态，亦即可以在不宣布的情况下进行这种规模的演习，让我们所有人都难以应对。」