经济结构优化亮点持续涌现

来源：经济日报

今年以来，面对更加错综复杂的国际国内环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，装备制造业和高技术制造业增长较快、升级类商品销售向好、高技术产业投资增长较快、贸易结构持续优化等结构性亮点持续涌现。我国经济呈现怎样的积极变化和发展势头？还有哪些亮点？特邀请专家围绕相关问题进行研讨。

赛迪研究院工业经济研究所所长关兵：制造业高质量发展动力足

装备制造业是制造业的脊梁，高技术制造业是创新发展的重要支撑。赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，今年以来，装备制造业和高技术制造业运行稳定，正成为拉动工业增长的重要力量。

今年10月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%。其中，装备制造业增加值同比增长6.6%，高技术制造业增加值同比增长9.4%，表现亮眼。

“装备制造业和高技术制造业不仅生产向好，效益更好，预期也在向好。”关兵分析，10月份，规模以上工业企业利润同比下降10%，降幅较9月份大幅收窄17.1个百分点。其中，装备制造业利润同比增长4.5%；高技术制造业利润同比增长12.9%，大幅高于规上工业平均水平22.9个百分点。

11月份，制造业采购经理指数为50.3%，比上月上升0.2个百分点；其中，装备制造业PMI和高技术制造业PMI分别为51.3%和51.2%，今年以来始终好于制造业PMI水平，景气预期逐步改善。

对于装备制造业和高技术制造业持续向好，关兵分析认为政策效果释放是重要因素。今年4月份以来，“两新”政策逐步完善推进，成为拉动装备制造业和高技术制造业发展的重要动力。其中，1月至10月设备工器具购置投资同比增长16.1%；10月份，新能源汽车、家电等产品生产都实现较快增长。

内需、投资和出口“三驾马车”动力更足。从内需看，10月份，社会消费品零售总额45396亿元，同比增长4.8%。从投资看，1月至10月，高技术制造业、装备制造业投资分别同比增长8.8%、9.1%。从出口看，10月份，全国规模以上工业企业出口交货值同比增长3.7%。从消费信心看，10月份消费者信心指数为86.9，为连续6个月回落之后的首次回升。

数字转型和绿色发展双向推进。我国已建成装备领域214家国家级智能制造示范工厂、34家灯塔工厂、1850家绿色工厂，数实融合纵深推进，成为装备制造业和高技术制造业发展的重要引擎。工业发展新动能不断增强，10月份，集成电路、工业机器人产品产量同比分别增长11.8%、33.4%；智能设备、绿色产品生产持续高速增长，智能无人飞行器制造业增加值增长41.9%；新能源汽车、太阳能电池产量分别增长48.6%和13.2%。

如何多措并举巩固装备制造业和高技术制造业向好态势？关兵建议，以创新驱动促发展。高度重视基础研究，聚焦关键共性技术和颠覆性前沿技术加快研发，抢占经济发展制高点。推动科技创新和产业创新融合发展，靶向聚焦市场需求，完善“赛马”和揭榜挂帅制度，加快突破一批关键共性技术和产业化应用。充分发挥企业创新主体地位，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，体系化推进重点领域技术攻关。高度重视人才培育和引进，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。

以“三化”融合促升级。高端化、智能化、绿色化发展是工业经济稳增长的重要动能。加快增品种、提品质、创品牌，推进高质量经营和高附加值发展，推动装备制造业和高技术制造业向价值链中高端迈进。加快数智融合，推动新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，对装备制造业和高技术制造业进行全方位、全链条改造。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，发展绿色低碳产业和绿色供应链，构建绿色低碳循环经济体系。

以企业培育促实力。积极培育链主企业，打造一批具有国际竞争力的跨国企业；营造更好发展环境，加快龙头企业发展。加快培育单项冠军和专精特新企业，打造细分领域的隐形冠军。加快大中小企业融通发展，发挥链主企业技术创新、生产联动、供应链牵引的作用，带动上下游中小企业共同发展。

以韧性提升促安全。加快重点产业链高质量发展，固根基、补短板、锻长板，夯实产业基础，攻关重大技术装备发展，推进强链延链补链，加强新技术新产品创新迭代，打造装备制造业产业链优势，提升产业链供应链韧性和安全水平。大力发展高技术制造业，完善财政金融政策，鼓励各类资源向高技术领域倾斜，培育支撑工业经济长远发展的新质生产力。 （经济日报记者 黄 鑫）

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣：新型消费需求旺增势好

2024年，随着一系列扩内需促消费政策落地显效，消费市场总体保持平稳发展态势，大宗消费、服务消费、新型消费等需求旺、增势好、活力足，年轻消费者和海外消费者热情高，消费市场亮点不断涌现。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣认为，今年以来，我国消费市场呈现几大特点。

绿色智能商品消费快速增长。在消费品以旧换新政策带动下，消费者对新能源汽车、智能家电等产品的消费升级需求加速释放，消费品以旧换新热度逐渐提升，汽车、家电、家装厨卫等领域绿色智能产品销量快速增长，成为消费市场新亮点。10月份，家用电器和音像器材类商品零售额同比增长39.2%，其中高能效等级和智能家电零售额保持两位数增长。

体验式服务消费热度上升。随着促进服务消费系列政策逐步落地，服务供给逐步优化，服务消费动能不断激活，叠加假日经济效应，文旅消费市场持续升温，体验式服务消费保持较高热度。2024年1月至10月，服务零售额同比增长6.5%，增速高于同期商品零售额3.3个百分点。根据国内旅游抽样调查统计结果，今年前三季度，国内出游人次42.37亿，同比增长15.3%；国内游客出游总花费4.35万亿元，同比增长17.9%。从黑龙江哈尔滨到新疆阿勒泰，再到山西大同，跟着短视频、影视剧和游戏旅游成为潮流。赛事旅游等新模式快速发展，巴黎奥运会期间，国内游客赴巴黎旅游的订单量同比增长114%。商文旅融合发展带动演出市场热度显著上升。中国演出行业协会发布的数据显示，2024年三季度全国营业性演出（不含娱乐场所演出）场次17.33万场，同比增长16.27%；票房收入208.10亿元，同比增长41.10%。

多样化数字消费加速创新。直播电商、内容电商、短视频电商、即时电商等模式多元化发展，网络零售增长明显加快。1月至10月，实物商品网上零售额同比增长8.3%；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为25.9%。数字内容释放潜能，网络视频、网络音乐、网络文学用户数分别达10.7亿人、7.3亿人和5.2亿人。国产游戏《黑神话：悟空》爆火出圈，上线4天全平台销量破千万套，并吸引了广大海外消费者。数字化可穿戴设备创新更多使用场景，虚拟现实（VR）、增强现实（AR）打造沉浸式数字体验，人工智能大语言模型实现与人对话互动、回答问题、协助创作，不断涌现的数字产品、服务和场景为消费市场带来新的增长点。

中式美学国潮消费大放异彩。随着年轻一代消费者文化自信崛起，中式美学日益融入“衣食住行游购娱”各类消费场景中，国潮成为拉动消费的新动力。在服装时尚领域，国潮品牌通过将刺绣、祥云、龙凤图案等传统元素融入现代服装设计，创造出独具特色的时尚服饰。2024年1月份，曹县汉服销售额达到9.2亿元，其中，马面裙销售额4亿元左右。在美妆护肤领域，国风美妆崛起，国产品牌利用中草药配方，结合现代科技，推出独具特色的护肤产品。家居家装行业中，“新中式”风格成为热销款，在电商平台上的搜索量大幅增长。文化创意产品成为国潮的重要载体，全国各大博物馆“考古盲盒”卖到脱销，天宫藻井、凤冠冰箱贴“一贴难求”。老字号品牌加快开设首店、旗舰店、概念店步伐，探首店、赶国潮成为消费新风尚。

海外游客入境消费持续升温。随着外籍人员入境政策不断优化，支付便利化等措施陆续推出，海外游客来华旅游快速恢复，入境消费增长迅速。2024年三季度，全国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%，其中通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。入境旅游便利程度不断提升，上半年网联平台“外卡内绑”业务交易金额达54.17亿元，同比增长8倍。“China travel”国际关注度也在稳步提升。 （经济日报记者 冯其予）

中国宏观经济研究院投资研究所研究员任荣荣：高技术产业投资韧性强

国家统计局数据显示，今年1月至10月，高技术产业投资同比增长9.3%，高于全国固定资产投资（不含农户）5.9个百分点。中国宏观经济研究院投资研究所研究员任荣荣认为，在全球经济增长乏力、外部环境复杂性与不确定性因素增多的背景下，我国高技术产业投资展现出强大韧性，是固定资产投资中最为活跃的领域，对稳增长强信心发挥了重要引领作用。

当前，我国经济迈入高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高技术产业作为国民经济战略性、先导性产业，科技创新能力强、资源能源消耗小、产品附加值高、国际市场前景广阔，是推动经济增长的重要力量，也是培育发展新动能、孕育产业新优势的关键领域。

今年前10个月，我国高技术产业投资保持较快增长。其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别同比增长8.8%、10.6%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业投资分别同比增长34.5%、9.4%，智能无人飞行器制造、集成电路制造、光电子器件制造、敏感元件及传感器制造等行业蓬勃发展。高技术服务业中，专业技术服务业投资同比增长32%，电子商务服务业投资同比增长16.3%，科技成果转化服务业投资同比增长12.7%，研发与设计服务业投资同比增长11%。

在投资快速增长带动下，10月份，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%，增速高于全部规模以上工业4.1个百分点。今年以来，全国规模以上高技术制造业增加值增速持续高于全部规模以上工业，为助力工业经济高质量发展发挥了重要引擎作用。

“高技术产业投资保持较快增长，得益于市场需求与政策支持共同驱动。”任荣荣说，在市场需求方面，新一轮科技革命与产业变革方兴未艾，开辟工业经济巨大增长空间，随着传统产业转型升级加速推进，各行各业对高技术装备、智能化解决方案等需求更加迫切。人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术快速发展，为高技术产业提供了广阔的应用空间和市场前景。此外，居民收入水平不断提高，消费者对高技术、高品质、个性化的产品与服务表现出更大需求。

在政策支持方面，今年以来，多项高技术产业发展专项规划和相关投资政策相继出台，为高技术产业投资提供了良好外部环境。例如，6月19日，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善了政策环境和管理制度，积极支持创业投资做大做强。此外，多地围绕人工智能、大数据、生物技术等领域出台专项规划，明确发展方向和重点任务，为投资者提供清晰指引。

在任荣荣看来，高技术产业投资增长势头良好，但依然面临国际环境复杂严峻、关键核心技术尚待突破、融资端匹配性不强等挑战。从外部环境看，高技术产业是国际竞争的关键领域，单边主义和保护主义的上升直接影响到高技术产业的稳定发展和投资安全。从内部创新看，我国在高技术产业领域存在原始创新能力不足、科技成果转化不畅、具备创新能力和实践经验的复合型人才较为稀缺等情况，一定程度上增加了企业的投资难度与风险。

对此，任荣荣建议，营造良好的高技术产业投资与创新环境是稳定投资预期的关键前提。这意味着要持续深化高技术产业投资体制机制改革，完善市场准入、公平竞争和社会信用机制，建立健全知识产权侵权惩罚机制，加强知识产权保护力度，保护企业创新成果，激发企业创新活力。同时，加大对“卡脖子”技术以及关系产业链供应链安全稳定领域的创新投入，推动上中下游大中小企业融通创新，加快建设产学研用相结合的创新体系，加速新技术、新产品、新服务的市场化进程。

进一步加大政策支持力度，带动高技术产业投资规模整体提升。发挥政府投资在战略性新兴产业、未来产业等领域的重大项目牵引和撬动作用，以“揭榜挂帅”方式提高政府资金使用效率。破除民间投资隐性门槛，鼓励更多长期耐心资本进入早期投资市场，推动形成资金循环滚动支持高技术产业发展的良性机制。

优化投资结构，推动高技术制造业投资和服务业投资双擎增长。夯实高技术制造业发展基础能力，挖掘更多投资增长点。加大对新型研发和转移转化、数字赋能等高技术服务领域投资力度，强化高技术服务业投资支撑。 （经济日报记者 纪文慧）

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军：竞争新优势夯实外贸底盘

据海关统计，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值39.79万亿元人民币，同比增长4.9%。其中，出口23.04万亿元，同比增长6.7%；进口16.75万亿元，同比增长2.4%。

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军表示，今年全球贸易增速好于去年，但仍面临不确定性和贸易保护主义等挑战。我国出台并充分发挥稳外贸政策作用，积极推进高水平对外开放，持续优化贸易结构，为外贸发展注入源源不断的动力。在贸易形势有所改善的同时，贸易结构持续优化。

面对国际环境的不确定性，我国出台促进外贸稳定增长若干政策措施，稳住外贸基本盘。今年前11个月，我国与欧盟、美国贸易分别增长1.3%、4.2%，基本巩固了欧美等市场在我国外贸中的地位。与此同时，深化与RCEP成员方、共建“一带一路”国家经贸合作，不断拓展外贸市场，助力外贸发展。今年前11个月，我国与东盟贸易增长8.6%，与共建“一带一路”国家贸易增长6%，分别高于我国贸易总体增速3.7个百分点、1.1个百分点。

“不断激发市场活力，加快打造形成产业链系统竞争优势，夯实支撑外贸发展的底盘。”赵福军认为，企业活，外贸才会活。要持续优化营商环境，激发市场活力。今年前11个月，民营企业进出口增长8.7%，高于贸易总体增速3.8个百分点，民营企业继续保持我国第一大外贸主体地位。与此同时，民营企业在我国外贸中的比重不断上升，从2023年的53.5%上升至今年前11个月的55.3%。在激发市场活力的同时，加快打造形成产业链系统竞争优势，不断提升外贸的国际竞争力。比如，近年来我国汽车出口量不断增长，去年成为全球第一大汽车出口国，汽车行业竞争力不断提升。

赵福军表示，要加快推动外贸转型升级，以结构升级作为促进外贸发展的重要动力。顺应我国服务业发展，加快发展服务贸易。今年前10个月，我国服务贸易同比增长14.6%，高于同期货物贸易增长9.4个百分点。在服务贸易较快发展的同时，积极发展知识密集型服务贸易，不断优化服务贸易结构。今年前10个月，知识密集型服务进出口增长5.9%。实施创新发展，推动外贸转型升级，不断改善货物出口结构。

今年前11个月，我国机电产品出口增长8.4%，高于贸易总体增速3.5个百分点；其中，自动数据处理设备及其零部件出口增长11.4%；集成电路出口增长20.3%，大幅高于贸易总体增速。机电产品出口相对较快增长，在我国货物贸易中的比重从2023年的58.6%上升至今年前11个月的59.5%。与此同时，大力运用数字化、智能化技术，提升产品出口竞争力。

积极推进高水平对外开放，不断为外贸发展注入新动力。“优化区域开放布局是推进高水平对外开放的重要内容。”赵福军表示。巩固外贸大省在外贸发展中的地位，今年前10个月，广东、江苏、浙江外贸大省贸易增速高于全国总体水平。积极提高中西部开放发展水平，前10个月，甘肃、陕西、内蒙古等西部省份贸易增速较快，均高于全国贸易总体增速，为我国稳外贸作出积极贡献。与此同时，为推进高水平对外开放，去年以来，我国主动实施免签政策，出台方便外国人来华消费支付等便利化政策，方便外国居民来华旅行，助力旅行服务贸易发展。今年前10个月，旅行服务贸易增长41.2%，远高于服务贸易增速。

此外，加快发展数字贸易，不断培育外贸新业态新模式。牢牢把握数字贸易发展机遇，加快数字贸易改革创新发展，加大数字贸易发展的政策支持力度。可数字化交付服务贸易是数字贸易的重要内容，今年前三季度，我国可数字化交付的服务进出口同比增长5.3%。各地积极发展“跨境电商+产业带”模式，辐射带动特色产业带“品牌出海”，为外贸发展注入新活力。今年前三季度，我国跨境电商进出口同比增长11.5%，跨境电商进出口在货物贸易中的比重由2023年的5.7%上升至5.8%。 （经济日报记者 冯其予）