经济束手无策 如何保台

(图/中新社)

今年8月17日中国大陆商务部表示,自4月12日启动对台湾贸易壁垒调查后,涉及产品达2509项,认为台湾对大陆的贸易限制措施违反世贸规定。此举一出,诸多评论认为两岸2010年签订的《海峡两岸经济合作框架协定》(ECFA)给予台湾产品的关税优惠,将面临中止或部分中止。

今年国庆日的前一天,中国大陆商务部宣布将对台湾的贸易壁垒调查延长3个月,至明年1月12日,即总统大选的前一天。陆委会指陆方的贸易壁垒调查明显出于政治动机,意图将贸易措施政治化、干预台湾民主运作。

中国大陆的贸易壁垒调查有政治意图当然无庸置疑,预见中国大陆迟早会以贸易惩罚台湾应该不太困难。至于大陆把贸易壁垒调查延至台湾大选前一天,是会让台湾人民因想维持经济稳定而拒投民进党,还是会激起台湾人民的愤怒而团结投给「抗中」的民进党,其实都有可能。

当年马政府与大陆签订ECFA,争取到大陆单方面让利的果实。当时在野的民进党称ECFA为「糖衣毒药」、中共统战的手段,并声言要发动废除ECFA的公投。可是,自2016年蔡英文两度当选总统至今,废除ECFA的公投故然不了了之,连占国会多数的民进党立委们对此亦绝口不提。民进党执政以来,对大陆的贸易依赖比国民党时期不跌反升。近年,陆委会更表示不希望大陆废除ECFA。

为何执政后的民进党会发夹弯、没有兑现推倒重来的承诺,反成为马政府政策的拥护者?原因是民进党政府知道ECFA对台湾经济有重要贡献,废除亦会对台湾经济有巨大打击。

唯有减低对大陆的贸易依赖,才有可能在废除ECFA时对台湾经济伤害减至最低。但是,民进党政府有朝这个方向走吗?有论者认为「新南向政策」正是如此,只是其成效实在惨不忍睹。

形势既已如此,民进党在两岸和平上也没有尽责,却又没有降低对大陆贸易依赖,以致今日大陆可能中止ECFA时无计可施。

一旦大陆启动报复性关税,台湾将直接损失三百亿到五百亿美元,如果大陆中止ECFA,后果更加不堪设想。这可谓是民进党「抗中无能,保台不力」。

要避免经济灾难,亟需一个有能力维持两岸和平的政府。明年大选,是要一个擅长骗票的草包政党,还是一个有能力处理两岸危机、保护国家经济安全的务实政党,将是我国存亡的关键所在。(作者为国立政治大学历史学系学生,辅修外交学系)