柜买中心助企业提升永续资讯品质

图／本报资料照片

近年全球在因应气候变迁危机、追求永续发展的浪潮下，各界愈加重视永续资讯的揭露内容及品质，投资人及金融机构等利害关系人期望透过了解企业所面临的ESG及气候相关风险及机会，暨对于ESG议题的策略及行动，作为投、融资决策的重要参考。

四路并进 精进资讯揭露

金管会为持续推动企业实践永续发展及精进永续资讯揭露，于去年3月28日发布「上市柜公司永续发展行动方案」，柜买中心配合政策推动，已推出ESG数位平台，协助企业揭露ESG资讯，并审阅企业编制之永续报告书，检视上柜公司鉴别的重大主题与影响及产业永续指标等揭露情形，期能引导企业完善揭露其永续资讯。

相关提升永续资讯之措施分为四大构面，第一，深化企业永续治理文化并将永续资讯管理纳入内控制度：（一）已订定永续发展委员会组织规程参考范例，引导上柜公司设置永续发展委员会（永续长），并透过公司治理评鉴鼓励编制与申报之永续报告书宜经董事会通过，以强化董事会对于永续治理之监督功能。

（二）为提升上柜公司搜集、运用、编制永续资讯之能力及品质，金管会于今年4月22日修正「公开发行公司建立内部控制制度处理准则」，要求上柜公司应将永续资讯管理作业纳入内部控制制度，并列为年度稽核计划之必要稽核项目。柜买中心将配合修订「公开发行公司内部控制制度有效性判断参考项目」，协助企业依实务状况建立必要之永续资讯相关内部控制制度，提高永续资讯可靠度。

第二，强化永续报告书揭露品质与加强确信机构管理：（一）针对2022及2021年度永续报告书之审阅结果及建议，已公告于柜买中心网站供企业参考，同时也抽核产业永续指标之会计师确信工作底稿，检视确信程序是否符合规范，强化确信人员的管理。

（二）今年起规划扩大永续报告书审阅家数，并以风险基础选择审阅对象，审阅重点聚焦于GRI准则遵循、重大主题鉴别、气候相关资讯及产业永续指标等四个面向；另针对发生ESG重大事件之上柜公司，将即时进行审阅。针对永续报告书审阅缺失，除函请上柜公司补正改善外，未依规办理者得处以违约金，情节重大者得变更其有价证券交易方法或停止买卖；必要时将另要求上柜公司针对永续报告书编制流程制订改善计划、完成一定教育训练时数，并得列为公司治理评鉴扣分参考。

第三，推出ESG数位平台及专区，协助揭露永续资讯：（一）近期已推出新版ESG数位平台，除扩增ESG指标及整合上柜公司ESG资讯外，因应2025年全体上柜公司均需编制永续报告书，将于明年进阶推出永续报告书之产制功能，以辅助企业编制及加强市场服务，暨减轻资讯揭露负担。

（二）考量目前仍有近七成中小型上柜公司未有编制永续报告书经验，柜买中心在官网设置「ESG专区」的永续报告书网页已提供各种永续报告书参考资讯，包括611个企业永续报告书中实务揭露案例，区分初级做法、进阶做法及领先做法，供企业编制永续报告书时参考，并将规划制作宣导电子手册，整理上柜公司编制永续报告书可运用之资源，以协助首次编制永续报告书的上柜公司。

（三）去年8月推出「接轨IFRS永续揭露准则专区」提供我国接轨架构、IFRS永续揭露准则、相关宣导资讯等，并进一步提供客制化查询单一公司专属路径图之功能，协助企业及早因应且规划接轨IFRS永续揭露准则。

第四，积极办理教育宣导，培育永续人才：预计今年下半年举办永续资讯及温室气体盘查相关之宣导会和教育训练课程，并对企业编制永续报告书之实务作业，提供相关指引及揭露参考范例，助力上柜公司编制符合各界期望的永续报告书。

绿色证券资讯平台 助阵

柜买中心今年2月推出「绿色证券资讯平台」，提供发行人及投资人掌握国际重要绿色金融发展概况及趋势，并作为金融机构及投资人进行投融资时之参考。未来仍将多面向积极协助上柜公司实践永续发展，健全永续资讯揭露品质及透明度，以提升我国资本市场之永续韧性与国际竞争力。