军售案生变 吴斯怀：冲击防卫战略

M142高机动性多管火箭系统，简称「海马士」（HIMARS）（M142 High Mobility Artillery Rocket System)。（摘自洛克希德马丁官网）

陆军M109A6自走砲军售案生变，国防部昨天表示，M109A6军购案因生产线排挤，美方告知最快于2026年后方可交运，并提供包含海马士多管火箭系统在内的其他更精准、射程更远的替代方案，国防部正审慎评估中。国民党立委吴斯怀直言，军售生变造成筹获武器不符合作战需求，战术行动无法支持整体防卫战略构想。

吴斯怀表示，国军依据防卫作战需求，有一套严谨的建案程序，变更必然影响整体防卫构想，也代表2至3年的研拟、分析都打水漂了。国军军事投资建案作业期程概要，军种提出作战需求，呈报参谋本部核定作需文件、后续由整评司完成系统分析文件、军备局整合期程工项文件、战规司拟定整体获得规划书，最后呈报行政院核定函陈立法院预算审议，开始按期程执行专案。一般概估2至3年完成建案程序。

吴斯怀表示，陆军向美采购M109A6自走砲，总金额7.5亿美元，是拜登政府任内首项对台军售案。M109A6性能概要，从接获射击命令、完成射击准备到第一发砲弹发射仅需不到1分钟。使用的标准榴弹与火箭推进榴弹与旧有型号相同，射程30公里，精准度方面，使用PGK套件的155公厘砲弹在30公里仍能达到圆周误差率仅50公尺的优异成绩，足以远距精准杀伤敌方势力。主要任务打击登陆船团、陆上火力支援。撤案之后，原来规划的作战需求如何弥补？

他说，海马士多管火箭系统(HIMARS)，美方于2021年6月宣布售台11套M142海马士多管火箭系统，包含64枚射程300公里的「陆军战术飞弹系统」(ATACMS)，担任特种飞弹及长程精准打击火箭任务。全案预算编列151亿余元，自2020到2027年执行。美方已宣布售我11套海马士系统，若我方接受替代方案，美将再增售6套给陆军。

吴斯怀认为，海马士多管火箭系统搭配射程300公里的「陆军战术飞弹系统」(ATACMS)，有能力对中共做「源头打击」，另在反登陆作战时，当判明敌方主力登陆地点后，就调整兵力部署实施跨作战区增援，在跨区增援的过程中，部队处在非常危险脆弱的情况，海马士射程可以涵盖全台湾各滩头，这种以火力代替兵力跨区增援，也是用来「破敌」的手段之一。

他强调，从俄乌战事启示，没有足够的战场管理能力，如何发挥海马士的效能？国军目前远程打击所需的侦搜能力，目标获得能力？如何定位、追瞄、锁定？攻击后的战损评估能力？弹药数量是否具备再攻击能力？没有这套从侦测到战损评估能力及足够的弹药，如何实施源头打击或跨区火力增援？

吴斯怀痛批，大家都清楚，形势比人强，但国防部仍应就整体防卫作战构想，审慎评估，任何调整必须符合作战需求，否则再多的军购都无法有效支持防卫作战。