开采石油遇阻力

图╱美联社

新闻提要■石油和天然气价格飞涨促使非洲政府投入新石化燃料开发案，但却面临外界强力阻挠。

精句选粹■The $10 billion project has become a flashpoint in the global battle against climate change, as some African governments with unexplored natural resources seek to resist a global push to limit investment in new fossil-fuel projects.

石油和天然气价格近年来急速狂飙，激起非洲政府开采石化燃料储备的兴趣。乌干达、刚果和纳米比亚相继宣布新开发案，引来西方国家和环保组织猛烈批评。非洲国家主张，富国阻止穷国开采天然资源，加剧全球不平等。

富国喊减碳 穷国喊平等

法国道达尔（TotalEnergies）在乌干达最大的默奇森瀑布（Murchison Falls）国家公园内开采石油，并与中国海洋石油（CNOOC）、乌干达和坦尚尼亚政府合作，打算建造油管，将原油输送至坦尚尼亚的港口出口。

部分拥有天然资源的非洲政府试图抵抗外界阻力，投入新石化燃料开发计划，乌干达规模100亿美元的开发案成为全球对抗气候变迁的引爆点。

包括美国气候责任研究所、法国环保组织「地球之友」，和欧洲议会在内的反对者指称，乌干达的石油计划每年将产生3,430万吨温室气体，而且全球若想实现减碳目标，这些石油将无用武之地。

然而乌干达和坦尚尼亚主张，只要全球继续使用石化燃料，就承担不起让境内的天然资源闲置。两国政府表示，要求穷国守护全球碳汇（carbon sink，又名碳吸储库）和自然保护区并不公平，西方富国许久以前在追求自身经济发展时，早已造成地球升温。

乌干达总统穆塞维尼（Yoweri Museveni）坚定表示：「没有什么能阻止这起开发案，乌干达不接受任何外部压力，我们清楚自己在做什么。」

开发案能为乌干达带来可观的收入。惠誉解决方案（Fitch Solutions）估计，乌干达每年可从油田和油管获得20亿美元的税收和权利金，几乎是目前45亿美元国内税收的一半。

乌干达政府态度强硬

除了乌干达外，刚果计划拍卖维龙加（Virunga）国家公园内的油气开采地，那里是全球为数不多的山地大猩猩之栖息地，以及能吸收二氧化碳的泥碳沼泽地和雨林。纳米比亚政府计划在联合国教科文组织（UNESCO）指定的世界遗产－奥卡万戈三角洲（Okavango Delta）探勘石油。

刚果的计划引来拜登内阁在内的国际抨击声浪，联合国亦向纳米比亚政府施压，试图阻止开发案进行。智库牛津经济研究院（Oxford Economics）经济学家指出，外界的批评可能损害非洲国家领袖的声誉，甚至可能影响日后筹措资金和援助。

包括汇丰和巴克莱等十多家国际银行和保险公司公开表示，不会为乌干达的油管计划提供融资。地球之友指出，乌干达的开发案除了增加温室气体排放，还危害当地生态系统与野生动物栖息地，当地居民也被迫搬迁。

乌干达智库开发与环境倡议联盟指出，「事实清楚显示，多数金融机构都不想与危害环境的计划有所牵连。」

部分非洲国家官员认为，允许拥有开采基础建设的富国从石化燃料储备获利，却阻挠非洲等潜在新进者开采能源，加剧全球不平等。

乌干达能源和矿产开发部常务秘书贝特比（Irene Batebe）表示：「能源转型不应该要求全球一致行动，以乌干达的污染程度来看，不能说我们污染严重。」