凯米灾损逾10亿 赖清德责卓揆治水防治化被动为主动

总统赖清德24日亲自前往中央灾害应变中心坐镇。图／总统府提供

凯米台风带来惊人豪雨重创南台湾，总统暨民进党主席赖清德今（31）日在中执会中指出，行政院也已经宣布从速、从宽、从优的赈灾作为，希望在中央地方全力合作下，民众能尽早恢复日常、降低灾损。会中南部执委们一一对灾损补助提出建议，赖清德则回应，会请行政院长卓荣泰在治水防治上要「化被动为主动」，和地方县市政府跟民代一起商讨未来治水蓝图。

民进党今天（31日）中午召开中执会，会前举行第21届中执委、中常委及中评委宣誓就职典礼，会后党发言人吴峥并转述党主席赖清德会中致词。赖清德指出，上周凯米台风来袭，造成全国超过1万5千起灾情，农业产物及民间设施损失，累计超过数10亿元；许多地区也发生淹水、土石流，造成国人房屋、车辆等生命财产的灾损。

赖清德提到，当时正在一年一度的「汉光演习」，在台风开始造成影响后，国军立即转为救灾任务，全力投入守护国人生命财产安全的工作；中央政府各部会也在各地方政府以及党公职的配合下，连日兵分多路勘灾，掌握第一线状况。镇

他说，行政院宣布从速、从宽、从优赈灾作为，希望在中央地方全力合作下，民众能尽早恢复日常、降低灾损。接下来也要请各位党公职，能在范围所及内，协助受灾民众申请各项补助，并协助宣传中央的纾困政策，让更多有需要的人可以申请、获得帮助。

赖清德表示，这次台风灾情，显示在极端气候下，强化社会韧性重要性，台湾要拥有更强大、有弹性的救灾体制，也要有能够抵抗天灾地变的基础关键设施。社会韧性的重要性，是要在平时就准备就绪、从各个层面强化台湾的体质，就不会畏惧任何突如其来的灾害，也有能力第一时间妥善因应。

据与会人士转述，会中常委及执委聚焦风灾后续处置，包括王定宇建议，关于风灾泡水车部分，目前政府补助多针对修车，是否能评估在换车部分也提供相关补助；陈亭妃也指出，农渔牧业有不同灾损，但补助标准不一致，建议补助标准跟程序要一致，且灾损补助标准许久没变动，以牧业来讲，养鸡业灾损的补偿标准是一只鸡20元，但这是用很久以前成本来计算，历经物价波动，是否可以考虑提升；林俊宪也提议，补偿措施的申请程序应该要一切从简来帮助民众。

台南市长黄伟哲则指出，莫拉克风灾时，台南淹水面积是五万五千公顷，这次是700公顷，可以看出政府治水的努力，但还要继续精进；灾损部分，农业跟牧业有品项跟有面积会比较好认定，但渔业部分认定比较困难，进度会相对较慢，看中央能否有一致认定标准，若依照现行市府标准来认定，就会相对保守。

高雄立委邱志伟表示，高雄市一年治水防洪经费1.3亿，前瞻计划已执行完毕，若单靠高雄市预算，额度会不够，希望中央能有更多支持；林岱桦也提到，关于淹水民宅、工厂及服务业，政府除补助外，能否针对民宅提供上限30万无息贷款、对工厂提供上限5000万低利贷款，对于小店家、服务业提供上限100万元低利贷款；如果淹水工厂要设备更新，能否也针对机具与设备提供50％政府补助以及50％的无息贷款。

另苏治芬也提出，云林灾情其实有一部分是因为有大排正在施工，后续除补偿之外，政府也应有进一步且产业升级措施，避免灾损补偿变成撒币；屏东立委庄瑞雄则认为，东港、林边的防水整治进度应要加速。

针对会中中执委意见，赖清德请他们用书面整理提供，他也会请行政院长卓荣泰在接下来的治水防治上要「化被动为主动」，和地方县市政府跟民代一起商讨未来治水蓝图，关键计划要主动执行。

另，秘书长林右昌党务报告提到一份党内内参民调，有关凯米台风。党内人士表示，在凯米台风应处方面，有68％民众认为此次凯米台风致灾主要原因，是因为时雨量太大，只有25.4％认为是治水不力。此外，在这次淹水灾情较严重的云嘉南及高屏地区，有超过7成民众认为是时雨量太大造成灾情，认为政府治水不力的比例不到2成。

党民调显示，有71％民众肯定政府编列前瞻预算来进行治水工程，对于减少淹水的灾情有所帮助，而且是不分党派，多数是认为有帮助的，认为没有帮助的比例不到2成。尤其是在云嘉南以及高屏地区，这些受灾比较严重的地区，认为前瞻预算治水工程，对减少淹水灾情有帮助的高达77％。

对于政府所提供农林渔牧业的损失补助，以及住屋淹水补助，有8成的民众认为这些补助措施是适当的，只有13.6％认为不适当。整体而言，有58.1％民众满意中央政府在这次台风灾害应变跟处理，不满意则有33.6％。灾情较严重的云嘉南及高屏地区，满意度是超过6成。