开拓兵源 士官兵再入营拟松绑

国军人力仍严重不足，国防部19日证实，将研拟开放5年内因不适服而退伍的官兵再度入营。图为陆军特种作战指挥部特二营进行战术任务行军。(本报资料照片)

国军编现比逐年下滑，不少新兵进部队后「不适服」而提早离营。国防部19日证实，拟自明年1月起，开放5年内因不适服而退伍满1年的士官兵再度入营；基层提醒，部分不适服官兵可能是出状况被汰除，回营审查要更严谨，以免造成部队困扰。民众党立委林忆君则忧心，若为补足人力，导致军队良莠不齐，恐本末倒置。

国军招募压力大，军方针对开拓兵源研讨对策，拟扩大官兵再入营方案。目前各基层单位已收到命令，要求掌握单位5年内因不适服退伍的士兵名册，待修正相关法案后上路，将主动询问再入营意愿。

有基层认为，不适服除由官兵主动提出，也可能是在部队中出状况被汰除，若这些人回营，恐致部队战训困扰、军心浮动，需设好配套措施。

另有基层说，有些官兵报退只是因照顾家人等短期原因离开，若开放这些人回营，确实是拓增兵源的好办法。

此外，军方也研拟志愿役扩大招募色弱、身上刺青面积大于现行规定者、及国中学历者；虽然国防部昨澄清，开放国中学历报考志愿役并非事实，但据掌握，该项目曾一度被讨论。

也有基层透露，近期上级要求，若有官兵不适服需尽量慰留，若仍无法适应，则可申请在军团内调动单位。不过，基层认为，国军经常性的调动支援必须减少，否则官兵离退情况只会扩大不会减少。

国防部表示，经分析发现，部分申请提前退伍人员，造成不适服的经济、家庭等因素已消失，且无涉品德违失，为提供其重返部队服役机会，所以修正「陆海空军军官士官志愿留营入营甄选服役规则」及「志愿士兵选训实施办法」。

另参考医学研究，色弱人员除特定任务受限外，仍可执行一般勤务，且属常备兵体位，必须服义务役；国防部表示，考量战训标准一致原则，将开放报考不受影响职类，并以无碍任务遂行为前提。

立委林忆君认为，刺青并不会影响军中工作表现，支持扩大此项招募条件；但若为补足人力，开放其他不适合条件的官兵回营，恐本末倒置，制造部队困扰。