抗衡中国 专家吁美加强与东协经贸合作

大多数东南亚国家由于缺乏来自其他管道的经济支持，中国已成为他们的主要贸易和投资伙伴，这也让北京在地区事务中拥有更大的话语权。图为新疆喀什一位工人在操控机器生产编织袋，供应国内外市场。（新华社）

美国国务院负责东亚事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）从11月27日起访问印尼、马来西亚、新加坡及泰国等4个东南亚国协成员国，此行将持续至12月4日。分析认为，尽管拜登政府发出讯号，有意修复与东协的经贸关系，但还需要进一步落实政策，满足区域期待，形成连贯的经济一体化政策。

华府智库「美国企业研究所」高级研究员库伯（Zack Cooper）向美国之音表示，借由康达此行，「东南亚领导人将主要寻找两个讯号。首先是对该地区的重新承诺，以及对该地区积极愿景的阐述。第二是美国将更深入地参与经济问题，特别是贸易和投资。」

一些批评人士曾说，在2017年时任美国总统川普宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，拜登的亚洲战略欠缺经济层面。而对于大多数东南亚国家来说，由于缺乏来自其他管道的经济支持，中国已成为他们的主要贸易和投资伙伴，这也让北京在地区事务中拥有更大的话语权。

美国总统拜登已宣布计划建构全新的「印太经济架构」，外界正密切关注将包含哪些内容，特别是东协国家仍然希望美国加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP，前身为TPP），加强具体的经济参与，以配合其更有力的安全合作。澳洲雪梨大学美国研究中心研究员帕顿（Susanna Patton）说：「TPP的一个关键好处是市场准入，而如果不向区域国家改善美国的市场准入，该新架构可能远远达不到区域的期望。」

专家认为，尽管东南亚国家欢迎中国的援助提议，但他们对中国的不信任感并未减少，也仍然期待美国更全面的参与。库伯指出，美国无需追求在经济投入的绝对金额上与中国竞争，「更好的办法是利用美国的独特优势，比如我们在开放和可靠的技术和标准方面的专业知识，还有利用我们的盟友和合作伙伴的优势。」