科技業高管綠卡等了7年…川普勝選恐掀人才出走潮 2國家成移民新選擇
川普强硬的移民政策，再次引发国内外广泛关注。图为从德州入境的无证客。路透
川普赢得2024年美国总统大选，他强硬的移民政策，因此再次引发国内外广泛关注。此外，过去几年，美国技术型移民也面临严峻挑战，漫长的绿卡审核时间，以及政策的不确定性，让许多高阶人才选择离开美国。如何在确保国家安全的同时，吸引并留住全球顶尖人才，将是未来川普政府面临的重要课题。
长期以来，美国以卓越的教育和科技创新能力，吸引世界各地的人才，然而，近期川普的移民政策收紧，加上政策的不确定性，让许多技术型移民心生退意，甚至选择离开美国。
《经济学人》和民调机构盖洛普（Gallup）最新统计，美国虽然仍位居全球第三名毕业生人才有意愿宜居的国家，但相较于第一名的加拿大和第二名的澳洲，美国已流失将近1600多万名人才，让净增加只有500万名，与10年前的统计相比，已经退步了一个名次。
川普让美国梦成历史？
根据《BBC》报导，川普在2016年刚上台时，就曾实施多项收紧移民的政策，包括针对部分国家的旅行禁令，以及对学生签证的限制，他还试图废除「DACA计划」（童年入境者暂缓遣返手续），这一政策曾帮助超过50万名年轻移民避免被遣返。
如今，川普再次承诺将推动大规模遣返行动，并优先针对国家安全威胁和犯罪分子。然而，这样的承诺，并未缓解技术移民的焦虑。
《印度人报》（The Hindu）指出，目前有超过100万名技术型印度移民，正在等待就业移民签证的审核。这一过程通常需要数年时间，川普的政策方向，让这些移民的未来更加不确定，也让美国的科技行业面临人才短缺的风险。例如，AI搜寻引擎Perplexity执行长斯里尼瓦斯（Aravind Srinivas）近日公开表示，他等待绿卡已长达三年，都没有获得审核，「许多人讨论移民问题时，其实完全不了解有多困难。」斯里尼瓦斯有加州大学柏克莱分校电脑科学博士学位，曾在OpenAI工作，如今是AI新创企业Perplexity领导者。
AI搜寻引擎Perplexity执行长斯里尼瓦斯。取自X@AravSrinivas
其他科技界人士也纷纷响应。例如，纽约创投公司FirstMark Capital的合伙人马图克（Matt Turck）表示，他花了七年时间才拿到绿卡，其中四年还不得不留在同一家公司。而Google的AI研究员乔莱（Francois Chollet）则批评美国的反移民政策，强调移民是创新和经济成长的动力，应该被重视而非排斥。
加拿大、澳洲吸引毕业人才
这些美国人才都去了哪里？《经济学人》认为，这些人大多去了澳洲和加拿大，而现在川普胜选后，移居加拿大的人数又增加不少。加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）表示，自美国总统选举结果公布后，来自美国的移民相关查询数量就开始增加。
IRCC发言人拉福图恩（Julie Lafortune）指出，许多美国人开始搜寻如何移居加拿大的资讯，例如「如何移民加拿大」「加拿大移民流程」等关键字的Google搜寻量，在川普胜选当夜暴增。
加拿大提供多种移民途径，特别是针对技术型人才，根据IRCC的数据，一名有意居住于加拿大东岸省份（如新不伦瑞克、新斯科舍省等）的技术型美国工人，其申请过程需约八个月，费用约为1525加币。
然而，加拿大也意识到需平衡接收新移民与国内资源的分配，总理杜鲁道（Justin Trudeau）就在10月时宣布，将逐步降低永久居民的接收人数，计划从2025年的39.5万人，降至2027年的36.5万人。
尽管如此，加拿大依然是一个对移民开放的国家，IRCC部长米勒（Marc Miller）强调：「加拿大是充满希望的地方，但我们也需要确保一个有秩序，且能帮助新移民成功融入的系统。」
而除了加拿大，许多科技人才也在考虑其他国家。例如澳洲和纽西兰，以其高生活品质和稳定的政策，就吸引了不少移民。
《经济学人》今年曾统计，由于生活习惯良好和看病免费的健康保险，让澳洲人的预期寿命，比其他英语系国家长寿许多，再加上文化环境和基础建设良好，澳洲也是移民的首选之一。不过，澳洲跟加拿大一样，过多的移民导致房租价格上涨，澳洲政府今年7月，就调涨外国学生的签证费用，并计划将明年2025的国际学生人数，限制在27万人。
移民对国家长期竞争力不容忽视
移民一直是美国创新和经济发展的关键动力，但目前的政策可能正在侵蚀这一优势。
如果美国无法调整其政策，其他国家将从中受益，吸引那些本来应在美国发光发热的人才，正如Google的AI研究员乔莱所说：「你要么像美国过去那样，利用移民的力量，要么就被其他国家甩在后头！」
川普的移民政策，或许能满足部分选民对边境安全的期待，但对美国长期竞争力的影响不容忽视，随着大选结果的尘埃落定，美国是否能走出目前的困境，仍有待观察。
（本文出自2024.12.03《远见》网站，未经同意禁止转载。）