柯建铭领衔提案 促国会改革

立法院长热门人选之一的前民进党秘书长苏嘉全。（本报系记者姚志平摄）

立法院长热门人选之一的立委陈明文。（本报系记者姚志平摄）

民进党立院党团总召柯建铭曾领衔提案，推动国会改革。（记者黄忠荣摄）

新国会将于2月1日上路，国会改革几乎已成全民共识，其实民进党还是在野党时，已经提案修改《立法院组织法》，推动「人民国会、开放国会、专业国会」的国会改革，提案人正是民进党立院党团总召柯建铭、干事长蔡其昌、书记长陈亭妃。

对于国会改革的最优先推动项目，柯建铭接受《旺报》访问时表示，国会改革一定是要一整套，绝对不能切割开来，例如「议长中立」，就得要求立法院正副院长选举应采记名投票，正副院长并应退出政党活动。

党团协商非密室

「议事公开」也是国会改革重要的一环。上述提案说明中指出，必须建置国会频道，让立法院议事公开，才能接受全民监督；此外，还要「强化委员会专业化」，针对立法院支持幕僚，如法制局、预算中心的人事规定进行修正，让学有专精的专业人才能突破现行法规用人限制，得以投身立法支持幕僚工作。

至于立法院常被批评的「密室协商」、「乔家大院」，柯建铭认为，这不但是伤害国会，把立法院污名化，也是伤害国家；他强调，「党团协商」是明载于《立法院职权行使法》，是法律规定；而且协商时，除了院长、各党党团干部及有关的委员会召委外，还有相关部会的政务官、事务官等，一次协商可能都有40、50人，何来「密室」？

吁立委捍卫形象

柯建铭语重心长地说，国会当然需要改革，但也要还给国会应有的公道与尊严，说立法院是社会乱源，这种说法对许多认真的立委不公平；而且，立委如果形象不好，人民不信任国会，对国家社会真的好吗？国会要改革，但立委也应挺身捍卫国会的形象，重拾人民对国会的信心，这都是国会改革不可或缺的部分。