口惠多承诺少 泽伦斯基欧盟行：我无权空手而回

2023年2月9日，乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky） 在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上会见欧盟领导人后离开。（美联社）

乌克兰总统泽伦斯基9日出席欧盟高峰会，并分4批与欧盟各国领导人会谈。他在记者会说这趟出访「没有权利不带着成果回去」，欧盟虽宣布更多对俄制裁措施，但乌克兰最想要的战机尚未获明确承诺。

泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）闪电出访欧洲行程的最后一站是欧盟总部。由于他在俄国入侵后的首度出国是去年12月访美，第2站是昨天无预警搭英国皇家空军专机访英，第3站是昨晚在巴黎与法国总统马克宏（Emmanuel Macron）、德国总理萧兹（Olaf Scholz）共进晚餐，让盼他已久的欧盟面子有点挂不住。

但数日前传出欧洲议会（European Parliament）公开泄露他的到访日期及演说安排，引发安全疑虑，差一点把事情搞砸，还好泽伦斯基诚意十足如期现身，在欧洲议会演说后赴欧盟理事会（European Council）与27个会员国领导人谈话。

而且，原本传出会员国总理、总统们争相想要与他「双边会谈」，让欧盟行政幕僚伤透脑筋，最后，据欧洲新闻网（Euronews）报导，除了已经在巴黎一起吃过饭的2位，其余25国政府首长分成4批，接连与泽伦斯基开「群组会议」。

泽伦斯基在这趟铁人行程中以高耐力承受欧洲各方政治需求的「疲劳轰炸」，部分原因也是为了借着露面、握手带来新刺激，降低欧洲在战事长达近一年下的「乌克兰疲劳」现象。长期抵抗侵略的乌克兰处境之艰困和意志之顽强，由此可见一斑。

虽然欧盟官员经常强调对乌克兰援助最多的是欧盟，据欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）所说，开战一年来欧盟援助总额达670亿欧元（约新台币2兆1673亿元），但泽伦斯基出访国家的顺序可说是按武器援助多寡排列，看得出他的当务之急。

乌克兰想要西方国家尽快援助先进战机和长程投射武力，但美国尚未首肯、英国只表态愿训练乌军空官驾驶「北约等级」的战机、法国说「只要有必要」都可以；德国才刚在盟友数个月的压力下同意捐助豹2型坦克，先前传出反对提供战机；比利时总理德克鲁（Alexander De Croo）则在高峰会前明言拒绝，因为「我们国家自己需要战机，它们要用来保护北约」。

泽伦斯基在高峰会后的记者会上被问到是否希望获得实质承诺，包括援助战机，他说：「我没有权利不带着成果回去。」

但他也说，协商要求武器时「看到了正面迹象」，且有些讨论内容不能公开，以免俄国取得乌克兰军力进展的资讯。

他对欧盟行政部门，也就是执委会（European Commission）的诉求则是尽快让乌克兰加入欧盟，因为这能激励乌克兰人民和军队持续奋力抗敌，「今年就展开（入盟）谈判」。

虽然范德赖恩在记者会赞许乌克兰政府为了入盟提出改革的效率奇高，但现实上加入欧盟得经多年谈判，泽伦斯基此行很难带回入盟特效药。

不过欧盟仍努力不让他空手而回。范德赖恩宣布，欧盟将对更多俄国政治和军事领导人进行制裁，对俄出口限制也将加码到逾100亿欧元价值。

她也说，欧盟已设立协助乌克兰重建的平台：「36个欧盟城市，从维尔纽斯（Vilnius）到威尼斯，将会与10个乌克兰城市协同合作。」

「我们都听到你的急切⋯⋯你可以依靠我们」。范德赖恩对着泽伦斯基说。

但乌克兰显然需要更多、更具体的协助。欧州领导人们与泽伦斯基同样强调这一战的意义在捍卫欧洲价值与安全。「要赢，一起赢；要输，一起输」，在欧盟国家对援乌程度各种复杂为难的考量中，恐怕得时时互相提醒这句话。（编辑：周永捷）1120210