跨国平台与媒体对话 第二轮预计3月登场

立委范云（前中）、张廖万坚（前左五）、林楚茵（前右五）15日召开「新闻有价！数位平台和新闻媒体议价政策建议及法案展望」公听会，会议一开始，范云邀请与会的台北市报业商业同业公会理事长陈国玮（前左三）、中华民国卫星广播电视事业商业同业公会秘书长陈依玫（前右二）等新闻媒体、专家学者、数位平台以及第一线产制新闻的媒体业劳工代表一同合影。（刘宗龙摄）

有关媒体议价议题，去年跨国大型数位平台(Google、Meta)已经与新闻业者展开第一轮共4场对话。数位部今表示，第二轮预计在3月中登场，也将研拟特别基金机制纳入新闻分润立法选项中。

立委范云、张廖万坚及林楚茵办公室15日就「数位平台和新闻媒体议价」议题召开公听会，多位民间学者与媒体产业公会代表出席，盼能凝聚共识有利于后续协商。

数位部数位产业署专委陈慧慧简报时表示，数位部已将「大型数位平台业者与新闻产业业者沟通」列为优先工作，与文化部、NCC于去年12月2日、12月6日、12月9日及12月16日，共同召开4场新闻产业与大型数位平台对话会议，数位平台方代表有Google及Meta。新闻产业与数位平台双方均认同，新闻产业及其价值对于台湾的民主社会发展至关重要，双方应追求共荣双赢，Google、Meta针对协助新闻产业数位转型，均有意愿提出相关共荣方案。

针对后续规划，陈慧慧说有两方面。在积极协助新闻产业进行协商部分，数位部将依据第一轮四场对谈结论，持续与数位平台方沟通，尽速提出具体数位共荣方案并向新闻产业说明。并由NCC、文化部协助新闻产业形成共识意见，以利与大型数位平台协商并协助追踪双方协商进度。

此外，陈慧慧说，新闻自由为台湾民主发展重要因素，新闻有价已是各界共识，将持续与国家通讯传播委员会及文化部共同合作，再邀集双方进行第二轮对话会议，积极协助沟通与协商，公平会于必要时协助新闻产业办理申请联合行为豁免。

在法制政策研议方面，陈慧慧说，数位部认同新闻有价，亦认同新闻媒体公益性与第四权，衡酌各国对这类议题的处理方式不同，欧盟、澳洲先后修订著作权指令或制订新闻媒体议价法，亦就相关法律制度与配套研究列为工作项目，并将立法纳入推动策略选项之一。

陈慧慧说，针对新闻产业于对谈会议中所提「特别基金」挹注方式，有鉴于目前国际上尚无针对「新闻产业与数位平台议价」而制定特别基金制度（如基金来源、分配与审计模式），将持续研议相关法制政策可行性。

陈慧慧说，数位部将持续透过跨部会小组推动对话，协助新闻产业跟数位平台沟通，并将持续研议各国法制政策动向，协助新闻产业转型、发展，推动健全的新闻产业环境，追求双方共荣双赢。