赖抛「两国论」、苏利文重申「一中」　包承柯：中美希望台海稳定

▲ 中国外长王毅与美国国家安全顾问苏利文针对台海、南海等问题依然有分歧。（图／翻摄 中国外交部官网）

记者任以芳／北京报导

美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）与大陆外长王毅进行战略性实质沟通，在两国的分歧中找到共同点。其中，王毅多次要求美方中「停止武装台湾」，遵守不支持「台独」承诺。涉台学者包承柯受访时也指出，美选在即，面对赖清德上任后抛出「两国论」，拉高台海冲突局面，美国也明白重申「一个中国」政策的重要性，牵动中美能否继续谈下去，以及稳定关系有十分积极意义。

苏利文27日搭乘专机，展开首次访华之旅，他也是自2016年以来首位访华的美国国家安全顾问。过去一年半以来，王毅与苏利文进行4次会晤，适逢去年中国国家主席习近平和美国总统拜登总统在旧金山会晤，中美试图重整两国关系，但还是有很多分歧难解决，像是台湾问题、南海问题等。

首次访京的苏利文昨抵京随即与王毅会谈，不只针对中美关系进行战略沟通，「台湾问题」也是重要话题。根据陆媒释出内容，王毅重申强调，「台湾属于中国，中国必将统一。『台独』是台海和平稳定的最大风险。美方应当把不支持『台独』的承诺落到实处，恪守一个中国原则和中美三个联合公报，停止武装台湾，支持中国和平统一。」

苏利文也回应，美方坚持一个中国政策，不支持「台湾独立」，不支持「两个中国」，不支持「一中一台」。

上海东亚研究所副所长包承柯接受《东森新媒体ETtoday》访问也指出，这是赖清德今年520正式上台后，王毅与苏利文首次交流，「重新评估赖清德上台之后的两岸问题，以及中美关系确实是非常的重要。」

包承柯指出，美国大选如火如荼进行中，面对赖清德上台后提出的「两国论」，升高台海区域冲突。对此，美国再次重申一个中国的政策，从任何一个角度来看，都代表中美两国都希望稳定关系，也希望台海局势能稳定，这是非常重要的大方向。

▲ 2024年8月27日至28日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同美国国家安全顾问苏利文举行新一轮战略沟通。（图／翻摄 中国外交部官网）

「中美两国还是有很大的分歧，包括南海局问题，台海局势，美对台军售，中美在经济科技领域的问题。」包承柯也直言，如何处理未来的中美关系，都需要双方高层不断沟通和交换意见，很难一次到位。

去年「习拜会」在旧金山会晤，双方就中美关系必须重新稳定取得共识，外界也观望，苏利文此行也是为拜登任内最后一次「习拜会」打点铺路。

包承柯也说，假设拜登总统能到中国访问，有助于稳定中美两国关系发展。包括此次苏利文访华与大陆最高领导人以及官员互动，都能进一步加强中美交流，有助于解决两国存在很多的分歧，对未来中美关系勾勒出一个新的方向。

谈及南海局势，王毅也直言美国是菲律宾背后力量，并且强调「美国不得以双边条约为借口损害中国的主权和领土完整，不得支持纵容菲律宾采取侵权行为。」

包承柯也分析，菲律宾近期在行动频繁，背后有美军支持，未来发生冲突和危险的机率非常高，这也是王毅与苏利文需要沟通解决重点，「关键是要落实到实处」。

「如果美国只是口头说，没有在行动中改善中美关系，这种会谈毫无意义，相信苏利文也不希望自己首次访华是失败符号。」包承柯说。