赖清德成双少数总统 朝小野大新阁揆他呼声高

赖清德竞选总部。(取自直播)

民进党总统候选人赖清德一如各界预期,以40%的得票率成为「少数总统」。尽管如此,赖清德接棒成功,也打破总统直选以来所谓的「副总统魔咒」,以及「政党轮替魔咒」;一般认为,在总统得票率以及国会席次未过半的情况下,形同2000年大选,重演陈水扁政府朝小野大的局面,直接面对立法院监督的行政院长势必面对严峻挑战,人选的思维恐怕不能不纳入「联合政府」的精神。

1996总统直选以来,始终笼罩两大魔咒。一是「副总统魔咒」,1996年后民选的副总统,包括连战、吕秀莲、萧万长、吴敦义、陈建仁,都不能在更上一层楼当选总统;另一是政党轮替,也就又没有一个政党可以连胜三次大选,就钟摆效应一样,每8年就政党轮替一次,加上2022年的县市长选举,国民党大获全胜,再度形成地方包围中央的局势,也因此,国民党对于下架民进党、重返执政寄予厚望。

不过,由于在野势力无法顺利如支持者的期待顺利整合,在三脚督的局势下,赖清德成功突围,也创下台湾总统选举史的魔咒。但也如同选前的预判,民进党延续执政,但出现「悬峙国会」的局势,难以像前总统蔡英文时代「完全执政」,行政、立法一把抓,可以在政策、预算和人事上「予取予求」。这也是在立委选制改为单一选区两票制,首度出现执政党无法在国会取得过半席次。

面对「完全执政」梦碎,赖清德就犹如「弱势」总统,无法遂行个人意志,甚至如果像台南市府时代与议会硬干,难保不会重蹈陈水扁的覆辙,陷入「令不出总统府」的窘境。因此,未来由谁组阁就显得重要,目前党内呼声较高的,包括此次辅选有功的前党主席卓荣泰,以及总统府秘书长林佳龙。

卓荣泰曾任立委、行政院政务委员、秘书长、民进党秘书长、主席,2018年民进党县市长选举大败,蔡英文请辞党主席下台,中生代一致推荐的人选就是卓荣泰,因此从政资历和党内人和都是优势。林佳龙身为正国会大阿哥,资历也完整,如果基于派系平衡的考量,出线的机率也不低。只是2021年才因为太鲁阁号列车出轨意外请辞交通部长,隔年参选新北市长惨败国民党的侯友宜逾45万票,声势遭到重挫。

如果考量国会生态,曾全马政府时代政务委员、国科会主委的朱敬一,不但是赖清德国家希望工程智库的成员,更是 总统辩论会获邀观战的贵宾,也显见两人的好交情;而朱敬一的财经背景,也适时填补赖萧两人的不足,主打财经内阁和跨党派政府或许是另一匹「黑马」,但会不会成为另一个唐飞,反正蓝绿两边都不讨好,反成短命内阁?恐怕得反复思量。