赖清德国安人事揭晓 学者表肯定：有两点象征意义

赖清德国安人事揭晓 学者：有两点象征意义。（曾薏苹摄）

准总统赖清德今公布第六波新任内阁与国安人事，台湾经民联智库召集人赖中强表示，新政府内阁人事有两大象征意义。其一，国防外交与两岸关系延续蔡英文路线；其二，内政、经济、社福等进用新人才是为稳定内政、冲刺经济。「在整个国际地缘政治变动中，台湾对外与合作的国际盟友宣示，他们会在两岸、国防、外交维持政策一贯性」，另在内政、经济、社福等起用新人，赖中强认为此举是为让年轻人有感。「经民联是支持，我个人也肯定这样的方向」。

今天国安人事公布，准总统府秘书长为前屏东县长潘孟安、准外交部长为现任总统府秘书长林佳龙、准国防部长为现任国安会秘书长顾立雄、准国安会秘书长为现任外交部长吴钊燮、准陆委会主委为现任海基会副董事长邱垂正、准海基会董事长为现任行政院副院长郑文灿、准退辅会主委为现任国安会首席咨询委员严德发，国安局局长蔡明彦则留任。

外界认为，赖清德国安团队主要延揽现任政府官员，此举象征新政府上任后将在蔡英文总统的执政基础上，承袭其外交国防路线，同时加上赖清德选前所提「民主和平四大支柱行动方案」接续开创新局，稳健踏实、持续深化台湾与各国际盟友关系，被视为是政策延续性的表态。华尔街日报日前也以「赖清德国安团队让美方放心」为题进行报导，显见赖清德的国安人事安排，备受国内外关注与肯定。

准外交部长林佳龙过去曾是东京「联合国大学高等研究所」研究员、国安会咨询委员，后出任无任所大使，熟谙国际地缘政治与各项外交实务工作；政大政治学者南乐（Lev Nachman）夸赞林佳龙担任许多国家重要的高层职务，认为「他肯定适格」。

至于「准文人国防部长」顾立雄任国安会秘书长期间，大力推行军队改革，连续两年率队赴美出席「台美蒙特瑞会谈」，深受国际信任，在台湾国防建军模式调整中更是扮演关键角色。国防安全研究院研究员苏紫云也说，「让文职人员进入国防部可推动改革，而这是最重要的」。

回任国安会秘书长的吴钊燮，曾任陆委会主委、驻美代表、总统府秘书长等，过去也早有出任国安会秘书长的经验，深具外交、国安专业；准陆委会主委邱垂正长期推动两岸交流，与准海基会董事长郑文灿皆被视为是和平务实路线的「知中派」。

东吴大学政治系助理教授陈方隅赞邱垂正，认为「他与中国打交道时非常灵活，他是中共不会反对接触的人」。至于以「温和派」著称的郑文灿接掌负责两岸民间交流重任的海基会，此举显示赖政府对北京释出善意，淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山也赞郑文灿，任桃园市长期间致力推动两岸交流，对两岸事务有一定了解，「是很适合的人选」。

党内人士表示，准退辅会主委严德发在蔡政府中历任参谋总长、国防部长、国安会秘书长，参与重要国安决策，如今再接掌同样涉及国安的退辅业务，不论蔡政府、赖政府，严德发皆受到高度信任与重用；留任国安局局长的蔡明彦自接任现职至今，对外即时掌握各项国际情报，对内受到国会朝野间不分党派的支持，是重要的国际盟邦联系窗口，专业能力与实务表现有目共睹。

提及文人部长顾立雄，赖中强认为是最大亮点。他表示，台湾目前亟需发展全民国防、进行兵役改革、兵力结构重整等，「有一个文人部长成为职业军人与全民之间的沟通至关重要」，他同时肯定新政府国安人事布局，「大胆起用文人担任国防部长，有他的时代意义」。

「国家安全与经济已经是密不可分。」最后，赖中强特别强调，因应地缘政治变化，针对对外技术输出管制、我国敏感科技保护等议题，台湾如何持续提升经济与国家安全，是新政府接下来的重要课题。对此，外界认为，财经内阁多为产业人士入列，熟谙国际脉动、深具实务历练，充分展现新政府在全球供应链重组之际，为国家擘划下一阶段产业发展战略的决心，让台湾在瞬息万变的国际局势中，打稳根基、开创新局。