赖清德拉扁制蔡

（图／本报系资料照）

准总统赖清德连续公布6波新内阁人事，执政团队全员到齐，一共34人，其中26位男性、8位女性，平均62.5岁，更有4名阁员超过70岁。最年轻的是46岁的发言人陈世凯，比时任最年轻阁员唐凤还大了10岁。整体而言，赖政府相对算是有点老的团队，其中亮点不多、褒贬参半，目前也并没有展现令人耳目一新的气象。

其中一大特色是蔡英文系统的阁员，如准国安会秘书长吴钊燮、准国防部长顾立雄、国安局长蔡明彦等人都留在国安团队，显示现阶段赖在国安、两岸方面先求维稳过渡的「尊蔡」亲美考量。此外，包括多位台南帮亲信、新潮流成员所形成的「赖系」，势将取代「英系」，成为民进党最大的派系，这是政治现实发展的必然。但等到2026地方大选前恐怕才是赖综合规画人事布局、政策路线的真正关键时刻。

另一个虽非内阁人事却深受瞩目的是，当年与前总统陈水扁关系密切的罗文嘉、马永成及林德训等3人将进入赖政府分居要职；此举被视为赖清德想要以某种形式拉拢陈水扁，更被赋以赖总统将在适当时机特赦陈水扁的联想。

相对而言，掌握完全执政地位的蔡英文，可以有条件不必考量赦扁与否的利弊，但作为「双少数总统」的赖清德，与当年陈水扁的状况相仿，如何拉拢扁的势力反制蔡英文以成为绿营真正的共主，当然是赖必须深入思考的关键。

赖清德即将正式就任总统，但目前的卓内阁包括阁揆在内，都可能只是过渡性的安排，赖总统会如何以扁为师、制英进而壮大自己？他的底牌其实还未真正打出！