賴清德要提釋憲 籲在野勿邀國情報告
【台湾醒报记者吕翔禾台北报导】「本次国会改革修法,总统也受影响,所以才必须提释宪!」总统赖清德24日上午于敞厅召开记者会,宣布会依法签署国会改革三读法案,但因为总统国情报告与质询有违宪疑虑,因此宣布声请释宪。赖清德也呼吁国民党与民众党,在释宪结果出来前,不要擅自表决要求总统到立法院国情报告。
总统府是释宪当事人
赖清德表示,总统是自由民主宪政的守护者,既然法案已经否决行政院覆议并三读通过,他依法还是要签署并公布法案,但由于相关规定中,除了调查权,听证权与藐视国会的刑事与行政处罚有违宪疑虑,针对总统的国情报告部分,包括常态化、定期化、接受质询并即问即答也有违宪疑虑,因此他将做为当事人声请释宪。
「治国如治病,都需要经过审慎评估!」赖清德评说,国会改革相关法案在审议过程中瑕疵不少,引起社会大量讨论,且许多条文未经审慎评估,恐造成国家危害,影响国家深远发展,因此决定提出释宪,并呼吁司法院,若有其他如行政院、监察院与立法院提出释宪,能并案处理。
国情报告常态恐违宪
赖清德强调,我国自1997年修宪后,确立双首长制,在《宪法增修条文》明文规定,行政院对立法院负责,提出施政方针与报告并接受立法院质询,但此次修法明显将总统国情报告与行政院施政报告混淆观念,且修法还是以无记名举手表决通过,违反权力分立、分权制衡与民主国等原则,因此决定提出释宪。
媒体质疑,为何赖清德不动用《宪法》第44条赋予的院际调解权?赖清德回应说,此次修法也影响到总统,因此不适合动用调解权,但若未来看情况,若有院际之间的冲突,他还是愿意使用调解权,化解纷争。
释宪前不该请总统报告
有在场媒体问到,由于释宪与暂时处分的时程并不确定,若在释宪前,国会就表决要求总统到立法院统国情报告该怎么办?赖清德则呼吁蓝白应尊重宪法的严肃性,释宪前不该做出如此表决。
在野党担心,由于目前所有大法官都是民进党政府时期任命,恐做出对民进党较有利的决策,赖清德回应说,台湾在民主政治发展过程中,碰过大小宪政争议,但无论哪个政党、谁提名的大法官,都可以站在捍卫民主宪政立场做出裁决,让国家前进,他相信这次也不会例外。
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