「蓝白退回总预算就是政治攻防」 黄𬀩瀚揭法条:政府不至于停摆
▲无党籍立委高金素梅向阁揆卓荣泰抗议,原民预算没有编足,后蓝白联手退回总预算。(图/记者屠惠刚摄)
记者郭运兴/台北报导
立法院新会期开议,蓝白党团日前强势决议,退回中央政府总预算案,民进党则批评「恐让台湾陷入空转」。对此,媒体人黄𬀩瀚今(24日)表示,蓝白采用最激烈的手段,但政院如果不愿重编预算,僵持在那边,最后会怎样呢?根据预算法51条与54条总预算案之审议,他表示,不会怎么样,政府不至于停摆,所以「退回总预算」这个动作,就是政治攻防。
黄𬀩瀚于脸书表示,立法院这个会期,是预算会期。政院负责「编预算」,立委负责「审预算」,审预算可以删、可以冻、可以退。
黄𬀩瀚表示,而蓝白在上周五开议第一天,就采用最激烈的手段「退回程序委员会」,政院如果不愿重编预算,僵持在那边,最后会怎样呢?不会怎么样,他根据法条分析。
根据预算法51条「总预算案应于会计年度开始一个月前由立法院议决,并于会计年度开始十五日前由总统公布之;预算中有应守秘密之部分,不予公布」。
根据预算法54条总预算案之审议,如不能依第五十一条期限完成时,各机关预算之执行,依下列规定为之:一、收入部分暂依上年度标准及实际发生数,核实收入。二、支出部分:(一)新兴资本支出及新增计划,须俟本年度预算完成审议程序后始得动支。但依第八十八条规定办理或经立法院同意者,不在此限。(二)前目以外计划得依已获授权之原订计划或上年度执行数,核实动支。
黄𬀩瀚指出,也就是说,如果立法院不审,时间到了,政院还是可以依照上年度的预算基础动支,虽不能执行「新计划」,但政府也不至于停摆,所以「退回总预算」这个动作,就是政治攻防。
最后,黄𬀩瀚强调,提出退回总预算的人,要有办法说服社会,反之,政院为什么不编在野党要求的预算,也有责任对外说明。说穿了,还是看谁的政治能量高,韩国瑜曾经说过,选举最大的秘密是,票多的人赢。
▼媒体人黄𬀩瀚。(图/记者李毓康摄)