蓝委提案引中资建设离岛　黄捷斥吴三桂条款：这是国民党福国利民？

▲国民党立委陈雪生。（图／记者李毓康摄）

记者杜冠霖／台北报导

2日立法院程序委员会讨论5日院会报告事项，其中，国民党立委陈雪生、陈玉珍提案离岛建设条例修法最受关注，内容包含：引进大陆地区厂商参与采购，以鼓励离岛产业发展，促进离岛公共建设。对此，绿委黄捷痛批，这样的提案，可让中资登上快速通关直入台湾，根本是吴三桂条款，后果比当年服贸还可怕，请问国民党，看到这种提案，你们要台湾人如何相信，你们真的不是卖台亲共集团？

陈玉珍、陈雪生领衔提案离岛建设条例修法，内容指出，鉴于政府主办之离岛重大建设投资计划及因应离岛地区推动聚落保存计划需要克服人员、技术、机具、材料的准备,在一切人员、机具及材料皆需由海运方式送抵离岛工区的情况下,不仅需要面对运输过程中的不可预期的风险，尚需克服施工过程中材料补给与机具维护之顺畅。

提案内容也强调，而上述不可预期之风险，导致离岛地区大型共建设施工厂商投标意愿低落，公共工程屡屡流标。爱拟具「离岛建设条例增订第七条之一条文草案」，引进大陆地区厂商参与采购，以鼓励离岛产业发展，促进离岛公共建设。是否有当？请决。

而目前依照政府采购法，若外国要参与政府采购，应该先和台湾缔结之条约或协定，而且若涉及国家安全的采购可以限定资格。由于目前台湾和中国尚未签订政府采购的相关协议，目前政府标案是否开放中国厂商采取个案认定。

对于相关提案，黄捷指出，蓝营最近的扩权、钱坑及自肥法案，已惹来罢免声浪，但今天发生一件更荒唐的事情，国民党的陈雪生及陈玉珍假借提升建设效率之名，在《离岛建设条例》提案开放：一、排除国安条款，中国厂商可以绕过限制，办理涉及国安相关之采购。二、得标的中国厂商，可不受到原有法律限制，不经许可及审查即可进入台湾。

黄捷续指，三、得标中国厂商的人或货物，可以进入台湾限制水域、台北飞航情报区限制区域。四、得标中国厂商的员工，可以不受限制直接进入离岛，甚至可能包含中国间谍。

黄捷质疑，这样的提案，可让中资登上快速通关直入台湾，根本是吴三桂条款，直白的说，这个完全不设防、绕过两岸条例的提案，后果恐怕比当年的服贸还可怕，国民党说，要推动福国利民的民生法案，请问要福的国是中国吗？要利的民难道是中国人吗？

黄捷批评，国民党常说被无故抹红、无奈被当中共同路人，问题是，你们的所作所为，就是完全在帮中共利益着想、毫不掩饰，请问国民党，看到这种提案，你们要台湾人如何相信，你们真的不是卖台亲共集团？