蓝智库3面向观察美大选 「台湾挑战选举结束才开始」

被认为史上最难预测的美国第47任总统大选,若无意外,结果将在本周内揭晓。今年这场最重要的选举,将影响全球未来十年乃至更久的政经格局。图/美联社

国民党国政基金会副执行长凌涛。(本报资料照片)

美国总统大选结果即将揭晓,国民党国政基金会副执行长凌涛强调,对台湾来说,美国国内议题比较遥远,对外的「国防主张、经济关税、美中两岸」,才是台湾必须密切关注的三大主轴,对台湾的挑战,选后才正要开始。

凌涛表示,目前美选结果呈现拉锯,无论最终是美国第一任女性总统贺锦丽,抑或从1897年克里夫兰总统(Grover Cleveland)之后由连任失败再度选上、史上第二位的川普总统,都将开启美国影响全球,影响台湾的新局。

凌涛指出,2024年美国总统选举是排名史上前几激烈的选战,从就业市场、边境管制、聚焦通膨,再到堕胎权、减税等议题,火花四射,攻防密集。他们也难得有机会在七月、八月前往共和党、民主党全代会,看到两党的竞选策略、议题营造。但对于台湾来说,美国内议题比较遥远,对外的「国防主张、经济关税、美中两岸」,恐怕才是台湾在选后必须密切关注的三大主轴。

凌涛指出,第一国防主张,有别于贺锦丽阵营维持拜登政府长期以来到多边主义,透过组织联盟维持在欧州、印太影响力,川普采用雷根主义,以实力带来和平的立场,展现美国强大吓阻力,遏止中俄等对外的冲突。

凌涛说,具体体现,多边主义架构下,美国愿意与盟友共同承担军事外交经费,以维持美国在地区的主导地位,如同现行运行机制;川普所称「保护费」,希望与「各友邦」一起协助他们自身的防卫,因此共和党智库发表,就清楚直述北约各国要多负担自己的军费,台湾则从欧布莱恩的5%GDP、川普口中的10%,清楚彰显。从台湾过去向美军售的2千多亿,对照川普执政的六千多亿,显著对比。

凌涛表示,我国政府准备好因应,各种情形下的军费试算比例及预算排挤了吗?准备好争取要求不论谁当选对台已购买的军售加速抵台?准备好不被任何执政党当成「棋子」或「笔尖」,增加区域对话稳定和平的措施?看到几次国安团队的因应,恐怕还有待强化。

凌涛指出,第二经济关税,总体来说,民主党以税收增加社福的路线没变,参与国际单边、多边贸易的主导会持续,维持现有关税互动,国际交易市场继续活化;川普的共和党主张对内减免税收、对外增加关税,对不分国家增加10-20%,宣称对中国大陆要收到60%,兴起全球对于贸易保护主义再起的疑虑。

凌涛表示,台湾切身相关的半导体产业,拜登政府援引「晶片与科学」法案,补助在美投资的高额半导体建设,其中台积电获得66亿美元补助以及最高50亿美元的贷款优惠。川普则是颇有意见,他屡次指称「台湾偷走美国的晶片产业」,宣称要课所谓「晶片保护费」的高额关税。然而「护国神山」台积电不是省油的灯,TSMC拥有全球先进制程市占将近九成,川普执意要课关税,恐怖会导致美国科技制造业的外移,受伤的可能是终端消费者,及科技制造业的就业市场。

凌涛质疑,而台湾政府准备好了没?相较台积电将Arizona开厂典礼延后至大选结果之后,且保留第4-6厂区作为美国新政府的谈判弹性与筹码,对于可能的政策转变做足准备,执政党还要把保护「护国神山」挂在嘴上没有作为?

凌涛指出,第三美中两岸,若是贺锦丽赢得选举,两岸互动基本上就是现况,美中架构有合作有竞争,美对台的承诺维持过去主张,对台湾政府一方便克制台独的主张,一方面以迂回的红线试探牵制中国大陆的挑战。川普阵营及传统共和党主张对中国议题较为强烈,台湾要避免遭更密集的借力使力挑战两岸底线,反而须注重美中对抗的热化,加强区域对话及避免误判擦枪走火的可能性,才是对台湾人民最负责任的做法。

凌涛强调,美国大选结果即将出炉,目前川普、贺锦丽在各州互有领先,关键的内华达州、乔治亚州、宾州仍是激战,密切关心这一场将影响全球未来,台湾命运的关键选战。面对诸多挑战及选举人票结果可能太过接近,带来的不稳定局面,台湾做好准备了吗?