浪犬零扑杀 攻击频传农损加剧

全国游荡犬数量近16万只,威胁生态问题日益严重。(台南市动保处提供/程炳璋台南传真)

流浪动物零扑杀政策自2017年上路,浪犬数量逐年增加。农业部统计全国游荡犬近16万只,各地收容所爆量,除爆发人犬冲突,还接连发生浪犬攻击家禽家畜、野生动物遭犬杀数量暴增,民代抨击中央拿不出有效对策,要求比照天灾补偿受害农民,野保团体也痛陈全台游荡犬威胁生态的问题日益严重,预计29日赴立法院游行陈情。

各地收容所爆量 结扎后原地放养

2013年纪录片《十二夜》揭露浪犬安置收容所12天无人领养就被安乐死的残酷过程,引起关注,间接促成《动保法》修法,流浪动物零扑杀政策2017年上路。然而,各地收容所不敷使用,流浪动物只能结扎后原地放养,全国游荡犬有增不减,屡见攻击人畜、野生动物。

农业部调查推估,2022年全国游荡犬达15万9697只,各地人犬冲突频传,并有农损事件。今年5月台南安南区鸡舍惨遭浪犬侵入「屠城」,鸡农一早见200只蛋鸡尸横遍野,6月则有台东池上鸭园鸭笼被浪犬撬开,20余只鸭仔无一幸免。

彰化是畜牧业大县,流浪犬只攻击养鸡场更层出不穷,今年7月永靖乡1处养鸡场遭浪犬「灭门」,100多只鸡身首异处,或肢体遭分解,怵目惊心。受害鸡农沉痛说,附近野狗群屡屡破坏围篱冲进来,禽畜被攻击就算不死,也因受惊吓或受伤,导致健康变差,相关单位应正视浪犬成群结队滋事,「别等到有人被咬伤、甚至死亡才要重视」。

鸡鹅猪牛场遭屠城 农民求偿无门

嘉义县布袋镇养猪场8月底也遭浪犬入侵3次,猪只11死、90多伤;另有养鹅场也遭浪犬袭击3次,咬死600多只鹅,损失40多万元。9月苗栗铜锣乡养鸡场遭8只浪犬破坏围篱,一个晚上咬死160只鸡,场主心痛叹「防得了石虎,防不了野狗」,求偿无门。就连中兴大学动物科学系牛舍4年前也曾遭6只浪犬闯入,导致成年乳牛1死2伤。

野生动物同样遭游荡犬威胁,据生物多样性研究所和林业署统计,游荡犬攻击野生动物致伤逐年倍增,2022年有128只穿山甲、41只山羌、石虎等遭浪犬攻击。依据调查,寿山地区山羌较10年前减少逾9成,元凶也是浪犬。

桃园大园海滨也有游荡犬侵扰,导致候鸟弃巢。台湾野鸟保育协会理事黄蜀婷指出,全台湿地从北到南都有野狗危害鸟类及各样生物,多个生态保育团体已发动「为野生动物而走」活动,29日将赴立院。

民代促比照天灾补偿 专家倡修法

彰化县议员郑俊雄表示,游荡犬只有增无减,农户受害、生态破坏频传,农业部须重新检讨政策及落实执行植晶片等作为,以防杜农损、保护生态,尤其政策执行失败就该负完全责任,比照天灾补偿受害农户。

农业部动保司副司长陈中兴坦言,游荡犬造成农损的形况较为复杂,若是放养的有主家犬就能对其求偿,反之若是无主游荡犬就难有相关赔偿。《动物保护法》今年4月28日预告修正,修正的重点不仅在于保护动物,避免游荡动物伤害民众也是修法主轴,但修法争议性大,目前尚在凝聚共识。

台湾原生种野生动物因犬只侵扰,提出改善专案计划的倡议人黄微微表示,整部《动保法》更应该回归「避免游荡动物迫害民众」与「防疫」主轴,修法应在不分社会角色下,要求饲主落实责任,减少游荡动物对野生动物、老弱妇孺、畜牧农民迫害才对。