老农津贴再涨至万元?农业部:1个月内提出版本

立法院环卫、经济、内政联席委员会20日审查老年农民福利津贴暂行条例部分条文修正草案,农业部代理部长陈骏季(中)上台答询。(刘宗龙摄)

老农津贴明年元旦起涨至8080元,但不少立委认为物价指数(CPI)大幅增加,老农津贴应加码到8500元至1万元,调整周期缩短为每2至3年,并松绑排富条款等,今(20)日立法院联席委员会提出27案之多。农业部则表示涉及其他8项社福津贴需审慎评估,承诺1个月内与行政院讨论后就提出版本。

立法院社会福利及卫生环境、经济、内政委员会联席会议今日审查各委员版本「老年农民福利津贴暂行条例条文修正草案」等27案,农业部代理部长陈骏季出席并备询。

老农津贴自1995年开办至今28年,开办时每人每月3000元,扁政府8年调整3次,2011年建立制度性调整机制,亦即每4年依物价指数调整,有排富条款;2012年1月起调整为7000元,而后每4年依CPI成长率提整,2016年7256元、2020年7550元,且调升不调降。

由于行政院主计总处推估2019年至2023年CPI成长率约7%,因此行政院今年通过「113年8+1项社会福利津贴调整」报告,老农津贴明年预计调升至8080元,其余8项社福津贴也都将调升7%。

今日有高达25个提案的立委版本要求修正老农津贴暂行条例第4条,包括调涨金额从8500元到1万元不等;调整周期从现行每4年1次缩短为每2或3年1次;或是每年若消费者物价指数涨幅达3%或5%就调整;以及松绑排富规定,包括所得从目前50万调高至60万、财产从目前500万调高至1000万、唯一自住房屋最高可扣除额从目前400万调高至600万等。

陈骏季表示,老农津贴开办已28年,有立委提案将原法律名称删除「暂行」二字,农业部尊重。

至于缩短老农津贴调整周期部分,陈骏季表示,老农津贴2011年与8大社福津贴同步建立每4年依CPI成长率调整机制,若缩短老农津贴调整周期,考量我国CPI每年涨幅不大,且若改采GDP调整,亦与8大社福津贴依CPI成长率调整机制不一致,因此建议老农津贴应与8大社福津贴的调整机制一致。不过陈骏季也保留弹性表示,若CPI达到某个触发机制时也可以调整,但到底是到达甚么标准,仍待研议。

立委钟佳滨表示,目前老农津贴是7550元,由于过去4年CPI成长率约7%,明年元旦起涨至8080元,若要调为1万元,反推回去,CPI要涨到32.5%。因此他建议若能及早、小幅调整,民众就能较快承受物价调涨。

排富标准方面,陈骏季表示现行老农津贴「个人」所得基准是50万元,不动产是500万元,与8大社福津贴中国民年金老年基本保证年金及原住民给付一致。 且老农津贴排富规定已较8大社福津贴宽松,若要调整也应与8大社福津贴一并考量。他也承诺老农津贴1个月之内跨部会协商。