雷霆执法继续!上交所5年内不受理思尔芯IPO,今年已有198个IPO项目撤单

6月11日,上交所对上海思尔芯技术股份有限公司(以下简称思尔芯)予以5年内不接受发行人提交的发行上市申请文件的纪律处分。

这是注册制实施以来,交易所开出的首单对IPO发行人处以5年内不接受申请文件的纪律处分。

思尔芯欺诈发行一案系新《证券法》实施以来,发行人在提交申报材料后、未获注册前,证监会查办的首例欺诈发行案件。今年2月,该公司及相关责任人被证监会处以1650万元罚款。

经上交所查明,思尔芯在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容。2020年虚增营业收入合计1536.72万元,占当年度营业收入的11.55%;虚增利润总额合计1246.17万元,占当年度利润总额的118.48%。

在虚增手法上,上交所查明,思尔芯主要通过虚构销售交易、提前确认收入虚增营业收入,通过少计提利息费用虚增利润。

2021年8月,上交所受理了思尔芯首次公开发行股票并在科创板上市申请。因思尔芯撤回发行上市申请,上交所于2022年7月27日决定终止审核。思尔芯的保荐券商为中金公司,会计师事务所为立信会计师事务所,律所为上海市通力律师事务所。

证监会今年5月在2023年执法情况综述中指出,坚持“申报即担责”。证监会强调,对于涉嫌存在重大违法违规行为的发行人和中介机构、即使撤回发行上市申请,坚持一查到底,杜绝“带病申报”、“病从口入”,从源头上提高上市公司质量。

Wind数据显示,2024年以来,已有198个IPO项目为主动撤回而被交易所终止。上述项目中,中信证券担任保荐券商的项目共计20家、中金公司16家、海通证券15家、中信建投13家、华泰联合证券10家、民生证券8家、东方证券6家。

今年4月,深沪交易所对《股票发行上市审核规则》修订完善,严把IPO“入口关”,从源头提高上市公司质量,进一步压紧压实各方责任。深沪交易所明确了申报间隔期要求:将存在累计两次不予受理情形的保荐人申报间隔期由3个月延长至6个月,新增现场检查、督导情形下主动撤回情形的申报间隔期为6个月。

当前,券商投行业务监管趋严,监管持续压实中介机构责任。

Wind数据显示,今年年内,监管层对证券公司开出的罚单多达87张,因存在各类违规行为而被监管开出罚单的相关保代等责任人共计153名。

具体到投行业务,仅5月以来,就有海通证券、中信证券、东莞证券、国信证券、华泰联合证券因投行业务违规问题收罚单。