冷眼集/財劃法爛攤子丟給韓國瑜 國會無寧日

立法院财委会上周审查财划法修正草案,朝野爆发肢体冲突。记者赖昭颖/摄影

财划法上周火速通过初审后,财委会今上午将「确认议事录」,朝野大战一触即发。尽管修正财划法机不可失,但国民党召委陈玉珍一口气将朝野廿二个版本打包送交党团协商,形同将烂摊子丢给立法院长韩国瑜收拾,未来争议法案若皆比照办理,国会恐烽火连天。

财委会上周连三天排审财划法,目标力拚本会期完成三读,绿营已做好焦土战的准备,未料陈玉珍在周三开会后三分钟,即宣布财划法修正草案审查完竣送出委员会,绿营错愕不满,朝野上演全武行,陈玉珍还宣称牙被打断,蓝营立委陈永康右膝韧带断裂,可谓战况惨烈。

本届立院,先前已有国会改革修法争议,司法及法制委员会经长时间讨论,同样将全数条文保留送协商,有蓝营立委事后检讨,点出自家立委版本太多,导致会议时间拖长,难速战速决;未来面对类似争议法案,可事先向提案立委沟通,以党团版本为主,尽量将版本数量降至最低。

虽有国会改革法案的前车之鉴,国民党团如今在财划法又重蹈覆辙,本应在委员会逐条讨论的条文,全数打包丢给韩国瑜伤脑筋。到了党团协商环节,再由三党干部与行政部门各自表述,没交集又送院会表决,程序争议等于重演一次,但国民党团当真要建立这样的国会议事惯例?

「委员会中心主义」是国会改革的核心项目之一,过去的「半分忠」、「一分莹」,蓝绿都曾剑走偏锋;如今又有「三分珍」,且财委会本周要讨论离岛建设条例,民进党已扬言要挡下,必有混战,遑论后续还有公投法、人事同意权等争议更大的议案。国会没有宁日,绝非全民之福。