冷眼集/選前誇專業 選後聽黨意?
本届国会,新科立委多,部分专业不分区立委无缘进入专业委员会。图/联合报系资料照片
立法院召委选举落幕,在各常设委员会中,国民党与民进党各取得一席召委。国民党主席朱立伦虽鼓励立委不设限,要到各委员会历练,但作为国会最大党,国民党专业立委无法进入所属领域的委员会,仍引发外界议论。
根据惯例,蓝绿党团对委员会的选择采积分制,依据立委的资深度、所待委员会的会期数、区域立委优先于不分区立委等考量下,积分高者优先,若协调不成,最后再抽签决定。民众党八名立委平均落在八个委员会,相对单纯,但也出现药师出身的立委林忆君参加外交及国防委员会的情况。
资源最多的经济、交通委员会,向来热门;外交及国防、司法及法制委员会则较冷门,每年蓝绿党鞭都为了协调委员会分配,伤透脑筋。
本届国会,新科立委多,众人都想在自己擅场的专业委员会一展拳脚,不过,这次国民党团总召傅崐萁改变过去抽签惯例,先根据每个立委填写的三个志愿序,采全协调模式;此方法虽提升效率、减少协调过程的纷争,也导致部分专业不分区立委无缘进入专业委员会。
虽然国民党立委翁晓玲、葛如钧各自表示,在其他委员会也能展现专业问政;但毕竟仍少了直接监督的力道,对立委本人及党团来说,都是损失。尤其,选前政党大大标榜的专业人才,若不能在当选后,适才适所、参加专业委员会有所发挥,反而只能听从党命,岂不是落人「选前专业立委、选后党意立委」的口实?
新一届国会朝野都喊国会改革,而要真正落实委员会中心主义,仍要靠立委依其专业问政、言之有物,才能聚焦议题,增添社会关注度;若因各种政治现实考量让专业立委有志难伸,恐怕非选民所乐见。