李克强报告涉台内容 学者：寻求与台湾民众共性

国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤。（资料照／陈君硕摄）

大陆国务院总理李克强今日发表政府工作报告，其中以一个段落的篇幅提到台湾问题。国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤认为，内容提及弘扬中华文化，显示中共中央政治局常委王沪宁所主导的涉台团队，一直在找与台湾民众的共性，即强调两岸「同」的部分。

这次政府工作报告涉台内容，回顾过去5年部分出现「反分裂、反干涉」等语，但对于今年则未提「反对外部势力干涉」。王信贤认为，这部分是中共二十大政治报告的浓缩，但较属政治性的内容基本不谈，如不放弃武力等。

这次报告特别提到「两岸共同弘扬中华文化」，王信贤分析，除了大陆把今年定位为大交流年之外，北京也在找台湾民众能接受跟中华有关的内容，包括历史、文化等。

王信贤认为，王沪宁所主导的涉台团队，一直在寻找与台湾民众的共性，即强调两岸「同」的部分；在求同存异、求同化异部分，现在尽量少谈「异」，如一国两制，对台大战略将会放在「同」，如中华文化。

王信贤续指，现在是求同阶段，中华文化会是大陆着墨重点，因台湾民众较能接受。但总体而言，今年涉台内容没太特别，将以和平为主，谈和平发展、血缘、文化、增进台湾民众福祉为重点。

王信贤也说，接下来大陆国家主席习近平或王沪宁下团组会到哪里值得关注，若到台联等涉台团体，意义就会非常重大。

王信贤研判，这次报告中，起草班子应该有新的力量进来，即习近平与李强在内的团队。他解释，报告中有不少去年二十大精神与二中全会公报内容，此外，二十大后李强出现于许多重要党政会议、逐渐接任工作，可见新领导班子有参与起草。

就整体报告而言，王信贤分析，无论是回顾过去或展望今年，起手式一致，都先提及「以习近平同志为核心的党中央」、弘扬二十大精神、中国式现代化与民族复兴等「政治基础」。其次，对未来情势的判断上，跟二中全会公报差不多，两个大局中，国内改革任务艰巨、外部环境不确定性加大。

此外，王信贤指出，报告中的三个更好统筹，过去都提过，但首次放在一起，即国内／国际两个大局、疫情防控与经济发展、发展与安全。

值得注意的是，一带一路于今年报告中出现次数较低，王信贤说，照理说后疫情时期应多加强调，但大陆可能研判，现在对此推动越多，美中之间的张力越强。整体来说，今年大陆应是求内部经济社会稳定的一年，包括涉台大交流与美中稳定方面，大陆寻求和缓的外部环境，此外，大陆内部财政发生问题，尤其诸多一带一路的长期债务可能难以收回，也可能是减少提及一带一路的原因。