历时10多年 陆多地县级党政「一把手」纳入省管干部序列

大陆越来越多的省分，将县级党政「一把手」纳入了省管干部的序列。（澎湃新闻）

大陆越来越多的省分，将县级党政「一把手」纳入了省管干部的序列。陆媒报导，相关活动在全国层面已有10多年的历程，目前，多数省分县委书记已属于「省管干部」的范畴。因此，越来越多的县市区委书记、县市区长的任前公示，都由省级党委组织部公告发布。

澎湃新闻报导，近日，贵州「准85后」官员张登利履新丹寨县委副书记、金钟经开区管委会主任。此前的8月25日，贵州省委组织部发布省管干部任前公示，和张登利同日公示的贵州省管干部还有陈林，其已任剑河县委副书记、县政府党组书记、副县长、代理县长。

据报导，2009年7月，大陆财政部公布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，提出「省直管县」财政改革2012年底前在大部分地区推行。将县级党政一把手逐步纳入省管干部，在全国层面已有10多年的历程。

不过，省直管县，对县委书记而言有更早的时间表。2006年起，广东、江苏等省开始提高县委书记级别，出现副厅、正厅级别的县委书记，市委常委兼任县委书记等。

2009年4月，中共出台《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，提出「统筹全省优秀干部，把最优秀、最合适的干部选配到最需要的县委领导班子担任班长」。地方上也相继实行「低职高配」，将县委书记提拔到省直机关任副厅长，或者「高配」为副市长、市委常委等职。

目前，多数省分县委书记已属于「省管干部」的范畴。而随着干部管理的加强，越来越多的地方也陆续将县长的干部管理权限由市管上移为省管。因此，越来越多的县市区委书记、县市区长的任前公示，都由省级党委组织部公告发布。

值得一提的是，作为全国唯一省级经济特区，海南省在行政管理体制上，也有许多「特」。在省与县之间不设地区层级，县一级直接由省管辖，便是诸「特」之一。这些省直管县的标准建制仍为正处级，但县委书记一职通常由「高配」干部担任。