联大陆方代表质疑「基于规则的国际秩序」：双重标准

联大陆方代表质疑西方基于规则的国际秩序。（路透社）

中国大陆常驻联合国代表团网站美东时间16日发布陆常驻联合国代表傅聪在安理会关于国际秩序和多边合作公开辩论会发言，质疑一些国家所谓「基于规则的国际秩序」，真实意图是在现有国际法体系之外另搞一套，为双重标准、例外主义寻求合法性。此外，个别国家泛化国家安全概念，建起「小院高墙」，滥施单边制裁，扰乱全球产供链，最终将导致双输、多输的局面，对这种错误做法，必须予以坚决抵制。

傅聪称，70年前，面对冷战阴影和分裂的世界，如何实现《联合国宪章》承载的共同理想？中共领导人顺应时代潮流，提出「和平共处五项原则」，即「互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处」。和平共处五项原则充分体现了宪章精神，铸就了国家不论大小强弱、不分东方西方，都应相互尊重、平等相待的国际关系基本准则，也为推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展提供了重要的思想基础。

傅聪强调，当前，国际政治阵营化、世界经济逆全球化、国际治理碎片化愈演愈烈，人类再次面临何去何从的历史扶择。中方认为，要推动建设更加公正合理的国际秩序，应当从以下六个方面作出努力：

一是维护主权平等，让每个国家都在多极体系中找到自己的位置、发挥应有的作用，共同推进平等有序的世界多极化。

二是坚持相互尊重，照顾彼此核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式，不干涉别国内政。

三是打造共同安全，立足安全不可分割的客观规律，坚持以对话解决争端，以协商化解分歧，构建更加均衡、有效、可持续的安全架构。

四是促进共同发展，推进普惠包容的经济全球化，加快落实2030年可持续发展议程，努力实现不让任何国家、任何人掉队的目标。

五是秉持公道正义，维护联合国和国际法权威，宣导共商共建共用的全球治理观，提升开发中国家的代表性和发言权。

六是展现开放包容，推动不同文明平等对话、交流互鉴，促进各国人民相知相亲，弘扬全人类共同价值。

傅聪认为，当今世界乱象纷呈，关于国际秩序的讨论众说纷纭，一些原本显而易见的道理被肆意歪曲，一些似是而非的论调大行其道。结合会议主题，就以下问题谈些看法。

第一，经常听到一些国家谈论「基于规则的国际秩序」。但究竟基于什么样的规则？基于谁制定的规则？却没有人给出清晰明确的答案。事实上，一些国家所谓「基于规则的国际秩序」，真实意图是在现有国际法体系之外另搞一套，为双重标准、例外主义寻求合法性。要强调的是，世界上只有一种秩序，那就是以国际法为基础的国际秩序，只有一套规则，就是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。原则性问题容不得含糊，必须旗帜鲜明，混淆视听的各种模糊概念可以休矣。

第二，在乌克兰危机和以巴冲突延宕背景下，各方高度关注国际共同安全，很多爱好和平的国家和人民为了促成和平奔走呼吁。北约作为冷战遗留的区域军事集团，却谋求扩大势力范围，热衷于制造虚假叙事，到处拱火浇油，挑动阵营对抗，甚至在乌克兰问题上向域外国家甩锅推责、嫁祸于人，这同国际社会劝和促谈的努力背道而驰。历史充分证明，北约的黑手伸向哪里，动荡和混乱就出现在哪里。中方奉劝北约和某些国家反躬自省，不要再做损人利己、破坏共同安全的麻烦制造者。

第三，共同发展与共同安全相辅相成，是良好国际秩序的根基，其中发展是解决一切问题的总钥匙。一个公正合理的国际秩序，不可能建立在已开发国家越来越富、开发中国家长期贫穷落后的基础之上。要顺应全球南方集体崛起的大趋势，在国际金融架构改革、人工智慧治理等领域迈出实质性步伐，为开发中国家实现赶超助力和赋能。个别国家泛化国家安全概念，建起「小院高墙」，滥施单边制裁，扰乱全球产供链，最终将导致双输、多输的局面，对这种错误做法，必须予以坚决抵制。

今明两年，联合国将迎来未来峰会和成立80周年等重要议程。要抓住这些重要的历史契机，共同努力，推动国际社会更紧密地团结在联合国旗帜之下，践行真正的多边主义，为建设公正、民主、可持续的国际秩序作出不懈努力。