聯合報黑白集／官員的潑罵空間

宪法法庭宣告刑法公然侮辱罪合宪，但大幅度限缩适用范围，并订出两阶段审查标准。本报资料照片

宪法法庭宣告公然侮辱罪合宪，但大幅限缩适用范围，并订出审酌表意脉络、权衡是否影响个人名誉权或属正面价值的审查标准。讲白了就是，公开骂人脏话不一定有罪。

司法院长许宗力过去曾主张，粗口固然伤害他人情感，但属个人修养问题，有待教育与文明教化提升，不应是刑法及法院的任务，而刑罚对言论自由有寒蝉效果，因此侮辱罪应除罪化。不过，这次包括许宗力在内的十五位大法官，仍然一致同意宣告公然侮辱罪合宪。

这次宪法法庭判决对言论自由、教育文明与社会风气的影响，都有待评估；但这号判决也可能改变政治生态。

在议场里，立委、官员的话语权并非平等。立委代表人民监督政府，因此立宪者给予更大宽容，并在宪法层次保障质询言论免责权。但民进党在野时「把官员当狗骂」，执政后就称「把官员当狗骂的时代过去了」。阁揆带头反质询甚至飙骂歪风愈演愈烈。苏贞昌骂立委「可耻」、「袂见笑」、「小混混」，陈建仁也呛立委「你就是诈骗者」，几乎是公然侮辱现行犯。

富而好礼的社会，人心向往之。大法官虽对言语施暴者守住有罪底线，却也可能为鸭霸官员开了扇门，且更容易透过网军和多媒体传播。如果没有藐视国会罪，大法官此号判决将可能给官员更大的泼骂空间。