聯合報黑白集／Order與趕人

国民党立委拟提案，未来若有官员在立法院反质询，可以把人赶出去。图为过去苏揆动辄在立法院反质询，与立委「吵架」，引发战火。 （联合报资料照片 记者周志豪／摄影）

民进党政府官员战狼化，朝野在藐视国会议题上激烈交锋，蓝委打算提案修法禁止官员反质询，并赋与主席请官员离场权力。官员在国会嚣张，就是藐视国会，破坏宪政分权制衡原则，但如何规范却成政治角力议题。

民代质询官员，官员辩护政策，各本宪法职权问责与负责，并透过媒体传播交由人民裁判，可谓当代民主运作重要原则。但议会也常沦为政治秀场或罗马竞技场。

更甚者，民进党执政八年，官员傲慢、绿委护航，国会质询已非「官不聊生」景况，反而是阁揆领头当战狼，欺凌在野立委。苏贞昌动辄反呛立委，陈建仁也从圣骑士变身圣战士，不仅扭曲权力关系，也颠覆宪政原则。

根据立法院职权行使法，官员答询不得超出范围，违者主席得予制止。但苏贞昌反质询，立法院前院长游锡堃反帮苏讲话，让国会尊严唾面自干；陈建仁屡插话抢话，则常有劳韩国瑜制止调解。现在蓝委想仿效地方议会禁止反质询及赶人权力，但事牵涉立法行政权力天平，仍须慎重。

英国国会从早年朝野动辄拔剑决斗，发展到如今以「两剑之距」分坐两边唇枪舌剑，靠的是议长一年至少上千次大喊「Order！（秩序）」，而非封口或赶人权力。虽然内阁制与总统制、半总统制有别，但韩国瑜应可找出兼顾权力平衡与制止官员狼嗥的国会规则。

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