联合国：北韩自由严重受限 人民在「幽闭恐怖」中挣扎

北韩驻外使馆周遭飘扬的旗帜（图／路透社）

联合国人权事务高级专员图克（Volker Turk）12日向安理会通报北韩人权状况时表示，当今的北韩是一个与世隔绝的国家，国民每天在「令人窒息、幽闭恐怖」的环境下挣扎。

图克指出，北韩对迁徙自由的压制日益加深。最近几个月边境部分开放，但依然只允许少数人员流动，例如公民、外交官、政府代表和体育代表团的通行。图克主张，离开自己的国家并不是犯罪，反之，这是国际法承认的人权。但绝大多数北韩国民无法离开北韩，也无法与海外亲属团聚。

另一方面，北韩实施三项新法案后，言论自由管制也日益恶化。其中一项法案针对涉及「反动思想」的海外媒体，另一项法案将使用不符合平壤方言的定为刑事犯罪，第三项法案则强制要求青年「遵守社会主义生活方式」。图克表示，基本人权包括言论自由和取得及传播资讯的权利，敦促北韩废除上述限制性法案，借此符合全球整体趋势。

此外，北韩的生活条件已经「令人难以忍受」，粮食问题尤其严重，几乎所有当地受访者都提到缺乏食物的难题。尽管北韩政府有意积极解决粮食安全，却同时却关闭大部分小规模集市，并限制商贩在其他场合贩售食品。高度集中化的粮食生产和分配大幅削弱北韩人民取得足够食物的可能，报告显示，近年有近半数人口处于粮食不安全状态，部分地区儿童营养不良现象也日益加剧。

除此之外，北韩境内仍存在多种形式的强迫劳动，政府也对派往国外的劳工实施严格控制。许多受访者表示自己经常从事造成健康风险的工作、缺乏食物和医疗保健、受到极端程度的监视、遭受人身暴力、还有高达90％的薪资被政府没收。

他强调，对这些长期存在、严重和普遍的侵权行为追究责任是当务之急。图克强调，安理会在解决北韩孤立于国际社会的问题上扮演举足轻重的角色，而北韩的孤立正是侵犯人权和区域不稳定的驱动因素，国际社会必须积极寻找恢复对话的途径。