兩岸協商漁船案...邱垂正：不管什麼模式 重點是「政府主導」

陆委会主委邱垂正30日强调，两岸为了妥善解决两岸人民往来所衍生的事情跟问题，不管什么模式，重点都在政府主导。记者廖士锋／摄影

金门渔船案30日上午落幕，两岸达成共识，大陆渔民遗体与船舶回到大陆，陆委会主委邱垂正30日召开记者会说明事件，对于外界高度关注的两岸协商模式、管道与内容，他指出两岸互动30余年来，不管是什么模式，所有重点都在政府主导，官方才具有公权力。

邱垂正在记者会发布一份陆委会声明，随后在媒体问答环节表示「双方同意协商文本不公开」，但双方会共同配合落实协商的内容。基于双方协商的共识及充分尊重家属的意愿，如同新闻画面，「包含公祭现场，遗体、事故船只的返还，这些都是落实双方协商共识的一部分」。

他也表示，金门事件善后处理是由「双方当事人进行沟通」，从2月迄今双方参与人员层级都维持一致。至于是什么样的转折会让我方在这一次先向家属道歉？邱垂正表示，我方始终坚持事情的真相、责任归属应交由司法机关来调查，「相信双方的协商过程以及今天的达成共识，对于司法调查的进展提供了一个正面及实质程度的帮助」。他指出，协商过程司法机关也帮了很多忙，包括同意将遗体、船只返还，「我们尊重并相信司法机关一定会在合法的情形跟司法程序下作出妥适的处理」。

就陆方曾有「恶性撞船」的说法，邱垂正认为，「今天能够达成共识，就证明这不是双方协商的一个障碍」，而对于媒体报导的150万人民币抚恤金，邱垂正并未证实，仅表示给付给家属人道关怀的「慰问金」，纯粹是基于人道关怀，不涉及司法调查的进度与结果，「抚慰金的来源不是公务预算，是由关心两岸互动的企业家及热心人士提供善款，他们不愿意公开姓名及金额，我们也尊重他们的意愿」。

本报记者询问，双方重启谈判的时间点跟契机大概是在何时，有哪一些沟通管道？尤其是有报导指出金门红会被我方排除在外，在陆方的要求之下才出现在公祭当中。对此邱垂正回应指出，两岸从2月协商开始，就与陆方建立起「处理本案的联系窗口」，并持续进行意见交换。

至于协商，他强调，两岸互动30余年来，不管互动的气氛如何，如何的跌宕起伏，为了妥善解决两岸人民往来所衍生的事情跟问题，双方一直透过各种不同的方法跟模式进行意见沟通与交换。「不管外界称它是两岸两会模式，金门模式、澳门模式、事务性协商、小两会甚至复委托，所有重点都在政府主导，官方才具有公权力，才能够维护国家安全及民众的福祉，才有能力务实解决民众的问题，这是政府存在的目的及价值」。

邱垂正也提到，过去两岸的协商获得圆满的结果，不少是在「政府主导、民间协助」的情况下完成各种艰难的协商，本次事件这段期间包括「台湾各界、金门县政府、金门县议会及当地人士、民间团体」都为早日解决本案提供协助。他并在媒体追问下补充，「以前在陈水扁总统时代，所谓的澳门模式就是政府主导、民间协助」。

本报记者另外还询问，本次协商赖清德总统是否有指示，邱垂正则仅回应，「政府的机制非常完整，政府在面对两岸的各种的协商交流互动，我们对于陆方的各种的状况我们都充分掌握」。

对于大陆也有官员到金门协商，是否等于变相的官方对官方？邱垂正表示，「我们也不想过度解释」。

就胡姓钓客事件，邱垂正重申，陆委会已经多次表达陆方应该尽速无条件送返，至于大进满88号，陆委会已委托海基会去函陆方，洽请对岸主管部门在厘清案情并完成相关处置后，尽速依有关规定按程序释放我方人船，并确保人员的平安。

他以胡姓钓客为例，指出其因为天候因素迷航，船只失去引擎动力，以至于越界到对岸去，「最近凯米台风来袭，也是因为天候因素也是造成台湾周遭海域的一些船只搁浅，至少有11位陆籍船员获救跟获得安置，我们也是等到天候稳定之后，我们会陆续协助这些入籍船员回到中国大陆或是工作地」，他强调，「两岸的相互及时救援不应该附带条件」。