两会建言｜全国人大代表雷军：建议进一步规范智能驾驶产品安全应用 增强中国智驾竞争力

本报记者 李昆昆 李正豪 北京报道

近日，《中国经营报》记者从小米方面获悉，今年两会，全国人大代表、小米集团创始人雷军围绕“低碳”和“智能”两大方向，向大会提交了四份议案，分别是《关于加快建设制造业绿色低碳供应链的建议》《关于加强培养人工智能人才满足科技变革需求的建议》《关于进一步规范智能驾驶产品安全应用的建议》《关于加大智能制造支持力度，加快融合先进技术发展的建议》。

四份议案涉及绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造等多个领域，聚焦“低碳”和“智能”两个关键词，既从宏观上关注我国供应链绿色低碳化转型，提升我国商品在国际市场上的绿色竞争力；同时也聚焦人工智能人才培养、智能驾驶安全、先进技术与智能制造融合等产业切实问题。

增强中国智驾竞争力

据国内媒体报道，在2024年全国两会期间，雷军表示：“我与我的团队正全力以赴，为小米汽车的上市做最后的冲刺准备。近期，我们进行了广泛的路测以及在黑河极寒条件下的冬季测试，所得到的反馈极为积极，各方面表现均超出预期。”

雷军表示，中国智能电动汽车产业的爆发式增长，经历了从跟跑、并跑到领跑的跨越历程，沉淀了一条宝贵的经验：坚持以科技创新推动产业创新，谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。

小米方面向本报记者说，近年来，我国智能驾驶（包括自动驾驶和辅助驾驶）行业快速发展，先进的人工智能技术在智能驾驶的环境感知、决策规划、控制执行等场景实现广泛应用。国家有关部门也陆续发布政策文件，并着力推进智能驾驶相关法规标准的制定与修订，研究制定配套的智能驾驶产品监督管理办法。

然而，当前行业内的智能驾驶产品在功能定义、安全性能、人机交互、运行条件、数据应用等方面仍有较大差异，存在驾驶安全和数据安全隐患。为更好地向智能汽车用户提供安全舒适的产品体验，进一步增强我国汽车品牌在智能驾驶领域的竞争优势，需尽快推进相关法规标准和产品监督管理办法落地，规范智能驾驶产品的安全应用。

为此，雷军建议尽快建立辅助驾驶产品安全监督管理机制，加快辅助驾驶安全技术要求及测试验证标准落地应用，细化驾驶员在环境及风险提示等人机交互的要求，规范辅助驾驶功能的正确使用，打造更安全的辅助驾驶体验。

此外，目前很多代客泊车解决方案在落地过程中存在停车场地配套标准不统一、产品功能定义不规范、安全性能标准不明确等问题。雷军指出，需进一步推动自主代客泊车功能定义和技术要求相关法规标准的落地应用，保障无人化场景体验安全，推动安全可靠的自主代客泊车功能实现规模化应用。

智能驾驶安全水平提升依赖车端和道路真实数据的反馈，对此，雷军建议有关部门进一步细化智能驾驶数据采集、存储、使用等环节合规措施及产品标准的实施细则，同时建立统一的智能驾驶安全监控数据平台，通过大数据赋能监管体系不断完善。

西南证券分析称，2012—2022年小米在汽车交通行业共投资39起，投资重点集中于动力电池、无人驾驶、汽车零部件等，基本覆盖了汽车产业的上、中、下游，有助于打造协同效应，确保小米汽车产业链持续、稳定、有效运转。小米品牌在国内外形成较强的品牌力，小米生态全方面渗透消费者生活，良好的国内外客户基础与客户黏性叠加健全的销售渠道有助于小米汽车快速推广。

代表委员建言新能源汽车发展

从政策方面来看，3月5日，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动上，在解释今年国资委将如何指导中央企业加快推进高质量发展，促进中国经济持续回升向好时，国务院国资委主任张玉卓表示，从国资监管来讲，主要是要激励企业大胆创新，破除一些影响高质量发展的体制机制障碍。

张玉卓指出，比如新能源汽车，国有汽车企业在这方面发展还不够快，国资委调整政策，对三家中央汽车企业，进行新能源汽车业务的单独考核。

财经专栏作者马继鹏在接受记者采访时表示：“国资委为什么要这样说，其实背后是有原因的。在今年的两会上，有一个新的名词叫新质生产力，有新的生产力，就有旧的生产力，旧的生产力包括以前靠投资、房地产去拉动经济的增长的那部分，现在新的生产力，其实就包括一些智能化的领域，比如新能源汽车、创新药、量子计算、商业航天、生命科学等领域。”

马继鹏表示，在这些领域，绝大部分是由国企主导的，都是领先的，但是在新能源汽车领域，央企确实没有民营企业做得好。

“所以，作为国企的主管单位，国资委一定是看到了这种差距，其实说这些话，也是向国企喊话，还是希望国企在新能源领域有所突破和发展。更重要的是，在中国出口的众多产业领域里，新能源汽车已经成为一张名片了，以前可能是高铁，现在是新能源汽车。但是国企这方面确实发展得不太好。”上述人士说。

马继鹏认为，国资委喊话和政策调整，对这个行业造成的影响可能会有两点：一是国企可能会加大对新能源车方面的投资，但目前对这个行业没有多大改变，不过因为现在新能源汽车领域已经竞争白热化了，现在大规模入局的话，可能会让这个行业变得更内卷。

尽管新能源汽车在国内发展得很好，但是有一部分核心技术，比如汽车里边的芯片这些东西，其实还是需要突破，国有企业可以在这方面努力。

全国政协委员、普华永道中天会计师事务所首席合伙人李丹指出，尽管增势迅猛，但目前我国汽车产业全球化发展仍面临诸多挑战。围绕这些挑战，多位代表、委员建言献策。

在顶层设计方面，全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚建议相关部门加快统筹出口共性课题、优化出口监管机制。李丹则建议，可考虑成立“中国车企出海智库”，邀请具有丰富国际化经验的研究机构，对海外经营架构、合规、融资、税收等实操问题进行深入研究，定期将细化的政策建议汇报给商务部和各相关部委，为政策落地和行业实践提供有益参考。

在专利保护方面，全国人大代表、上汽集团零束科技党委副书记刘懿艳建议，加大对智能电动汽车企业在海外专利布局方面的政策引导和支持力度，包括建立专项专利资助机制，鼓励和引导车企提高申请海外专利的积极性和资金投入，提高海外专利申请的质量和效率。

（编辑：吴清 校对：颜京宁）

举报/反馈