寮国与陆企签署协议 开采稀土 外媒披露居民惨况

寮国政府已批准1间中国大陆企业，得以在该国东北部省份的农场与牧场开采稀土；然而，因开采计划而流离失所的村民，不论是补偿还是安置计划都付之阙如。但官员否认这样指控，并指出相关部门正草拟法令，控制稀土开采以避免对村民产生不利影响。(图/路透社)

根据「自由亚洲电台」报导，寮国政府已批准1间中国大陆企业，得以在该国东北部省份的农场与牧场开采稀土；然而，因开采计划而流离失所的村民，不论是补偿还是安置计划都付之阙如。但官员否认这样指控，并指出相关部门正草拟法令，控制稀土开采以避免对村民产生不利影响。

寮国计划与发展部21日与「东利升工业发展公司」(Tong Lee Seung Industrial Development Company，音译)签署协议。据此，该公司原本在川圹省（Xieng Khouang）帕赛区(Phaxay)得开发范围达3平方公里的土地，如今额外加码另25平方公里。

1名寮国官员表示，目前还不清楚村民的土地应如何补偿，陆方还在进行调查，故尚未正式展开工程；不过，另有官员指称，陆方企业代表正和失去土地的村民协商补偿事宜，仍不清楚受影响的具体家庭数。「他们仍在与当地村民谈判，一旦完成12个月的勘测，就会签署单独开发协议」。

1名受影响的村民表示，大陆企业的开发计划已经侵占他6公倾的牧场。「我不知道是否能因此获得补偿，但这个计划未来还会对更多当地家庭产生负面影响；特别是牧牛为生的家庭」。

另1名村民也认同；虽然部分村民应开采计划而失去耕地，但受影响最严重的当属那些失去牧场的村民。「我们不清楚中国人想挖甚么矿产，也不知道该和谁讨论赔偿问题」。

寮国矿产与矿业部的官员澄清，该部门很快地就会草拟一项法令，控制寮国稀土矿产的开发，进而保护村民免于负面影响。「该法令将在完成草案后于今年发布(2021年)。我们还在等待议会开议，然后进行审查」。

报导指出，举凡手机、电脑、卫星与航太航空科技等先进科技，生产过程都与稀土脱不了关系。目前全球大部分的稀土国际贸易，都是由中国大陆所掌控。

寮国政府官员称，该国2021年与19家企业签署协议，在全国各省开采金银等矿产。不过，过去外资在投资不论是农业、采矿等项目时，往往带来环境污染、土地征用却不补偿，以致于纠纷渐增；但居民却害怕公诸于世会遭到报复。

大陆是寮国最大的外国投资者与援助者，也是仅次于泰国的第二大贸易伙伴。