刘必荣专栏》阮富仲去世与越南政局

在位逾10年的越共总书记阮富仲于19日病逝，享寿80岁。其职务将由越南国家主席苏林暂代。中共于19日向越共致唁电。（美联社）

越共总书记阮富仲于7月19日逝世，享年80岁。从2011年担任总书记以来，阮富仲领导越南达13年之久，是本世纪越南最有权势的领导人。他的去世，为越南政局带来新的变数。虽不至动荡，但到2026年越共十四大之前，台面下卡位的权力斗争当也不会消停。

阮富仲个子不高，满头白发，和蔼祖父形象之下是他坚毅果决的意志。从某些角度来看，他跟中国大陆国家主席习近平很像：两人崛起的时间差不多，他是2011年，习是2012年，两人都打破传统三连任，并且都透过打贪腐巩固权力、收揽人心。阮富仲在国内的支持度很高，多少跟他反贪腐的「熔炉」行动有关。

越南统一之后，南北之间还是有隔阂。南方有钱，北方有权。过去越南领导班子一直维持南北之间的平衡，但现在平衡已不复存在。北方菁英的势力向南方扩张，有权的要对付有钱的，最方便的方法就是借力反贪腐，既可以扫除异己，又可以争取民心。

最近最有名的案子就是张美兰案。张美兰是越南女首富，掏空银行270亿美元，遭到判死。这么大的案子当然后面有官员包庇，所以顺藤摸瓜牵出了一条巨鳄，前胡志明市的市委书记、越共中央政治局委员黎清海。反贪腐大快人心，大势推动之下，熔炉行动的对象也开始不分南北。最后连阮富仲想要培养成接班人的北方菁英国家主席武文赏都中箭落马。

雷厉风行的熔炉行动也带来寒蝉效应，南方官员怕动辄得咎，不敢再推动公共建设，反倒是北方官员因资源较多，敢放手推动建设，外国投资也因此由南方转向北方。加上越南缺电，北方城市如海防，可以就近跟中国广西买电，因此特别得到外资青睐。

现在阮富仲去世了，越南学者评论阮富仲，说他最大的政治遗产是透过反贪腐巩固共产党的权力，但留下的最大问题是没有安排好接班问题。其实阮富仲培养过3个接班人，但一个身体出状况，一个在十三大时未获中央委员会足够票数支持被迫退休，最后一个就是被贪腐案扫到下台的国家主席武文赏。

17日阮富仲在陷入昏迷前，指定上任不久的国家主席苏林代理总书记。但还只是代理，能否成为正式，还要看2026年的十四大能否通过。苏林是公安系统出身，也是阮富仲推动反贪腐的得力助手。所以可以想见这两年之内，公安系统出身的人政治行情看涨。

可是苏林不是没有对手。越南政治领导是四驾马车：总书记、总理、国家主席、国会主席。阮富仲去世，国家主席代理总书记，国会主席陈青敏才刚上台，实力还有待巩固，所以能挑战苏林的就剩下总理范明政了。苏林要想在政争中获胜，就要稳定政局，并且保住经济成长，用政绩来巩固权力。如何避免反贪腐冲过头，并在反贪腐和经济发展之间维持平衡，是苏林现在最重要的工作。

至于对外关系，阮富仲引以为傲的「竹子外交」，亦即在中美俄三方之间维持平衡，应该还是会被继续奉行。所有的政治较劲，只会像鸭子划水一样，在水面下进行。外弛内张的情势，应该可以一路维持到2026年。（作者为东吴大学政治系教授）