刘必荣专栏》普丁的金正恩同志

6月19日，俄罗斯总统普丁与北韩领导人金正恩，在平壤签订相当于军事同盟的《全面战略伙伴关系条约》。（路透社）

6月18日，在睽违24年之后，俄国总统普丁到了北韩进行两天访问。北韩领导人金正恩深夜到机场接机，两人见面相互拥抱，普丁一句：「金同志！」金正恩的笑容一下灿烂了起来。去年9月金正恩访俄，就当面邀请普丁访问北韩，现在普丁终于来了。

普丁这一趟亚洲行，除北韩外也到了越南，都是苏联时代的盟国，普丁希望用此行宣示打破西方对俄国的孤立。从去年到今年，越南是唯一有本事让美中俄三国元首都竞相前往进行国是访问的国家。俄国与越南的关系和美中不同，她不像中国一样在南海威胁到越南，也不像美国一样在内政改革上对越南施压，当越南遭到美中两股势力相互拉扯的时候，俄国正好提供了一个平衡的力量。所以看普丁越南行的重点是，越南的精致外交及俄国对东南亚布局的地缘经济战略，但相较之下，大家更关注的是普丁的北韩之行。

普丁北韩行最大的看点，是双方签订了《全面战略伙伴关系协议》，条约中规定，签约国任何一方遭受攻击时，另一方将提供立即的军事援助。金正恩说这是把俄朝关系变成军事同盟了，普丁则比较保留，说这只是过去苏联时代和北韩关系的持续。可是西方指出，当年苏联给北韩的并非完全的军事承诺，所以这次的全面战略伙伴关系也还需要测试，才知道它的极限。

可是相互给予军事援助是个事实，普丁也为此当面谢过金正恩同志。军事援助后面会牵动一连串连锁反应：在新的军事关系下，北韩将对俄国提供更多的炮弹和短程导弹，俄国也不排除提供高准度武器给北韩作为回报。朝鲜半岛紧张情势将因此升高。南韩于是警告，果如此，南韩也有可能解禁，开始提供武器给乌克兰。东北亚情势和乌克兰就连在一起了，这是西方最关切的。

东北亚紧张，美日韩的军事合作也将愈走愈近。加上北韩在俄国军事科技援助下，核武的发展速度可能加快，这也让北京感到威胁。所以5月底中日韩领导人峰会再次提到朝鲜半岛无核化。在普丁到北韩的同一天，中国也和南韩在首尔举行了「外交与安全对话」，而且层级从司长级升高到副部级。北韩对此不可能没感觉，于是我们看到俄国拉着北韩，中国拉着南韩，中俄韩朝四方形成一种非常微妙的四边关系，反映出东北亚的战略新格局。

北韩和俄国的军事关系升级后，日本学者指出，美国在吓阻北韩时，考虑的将不再只是北韩的武力，还必须把俄国的武力一起考虑进去。这将削弱美国吓阻的信度。也有美国学者指出，北韩拥有核武终会成为事实，所以西方应学着与一个「有核武的北韩」共存。但不是要「接受」核武的北韩，而是「认知」到北韩已有核武。所以不是「防止」北韩取得核武，而是「限制」北韩核武的规模。

普丁一声「金同志」，带来的可能是东北亚战略的典范转移。西方战略在变，中国大陆的东北亚政经战略是否也有微妙调整？这个战略改变将连动到俄乌战场，以及中俄韩朝的四边关系。我们等着看尘埃落定后的新图像。

（作者为东吴大学政治系教授）