时论广场》马克宏与普丁的叫阵（刘必荣）

2月26日法国总统马克宏表示，欧洲不能什么都等着看美国，在战略上欧洲要有自主性，甚至不排除派兵进入乌克兰。此话一出群情哗然。（图／路透）

俄乌战争打了两年依然看不到解决迹象。芬兰与瑞典加入北约，看似增强了北约的作战能力，将北约势力扩张到波罗的海，但面对俄罗斯对乌克兰的侵略，北约还是拿不出适切的应对方案。2月26日法国总统马克宏在巴黎的一场国际会议上表示，欧洲不能什么都等着看美国，在战略上欧洲要有自主性，甚至不排除派兵进入乌克兰。谁知话一出口，多个北约国家纷纷跳出来画清界线表示反对。俄罗斯总统普丁更在2月29日发表国情咨文反呛，威胁若把俄国逼急了，俄国是会动用核武的。这一来一往的交锋，背后透露出什么讯息？

先看法国。马克宏对俄乌战争的态度原本是鸽派。他在俄乌战争前夕多方奔走，在战云密布之际几乎促成了美俄峰会化解战争危机。峰会破局战争爆发后，他仍力主克制，认为西方不应羞辱俄国，而应保障俄国安全以换取和平。可是俄国对乌克兰不止歇的侵略，让马克宏的态度逐渐改变。他也发现过于温和的态度，在他鼓吹欧洲国家要追求战略自主的时候，招来的只是怀疑的眼光。于是在俄乌战争的立场上逐渐转趋强硬，这才有26日不排除派兵入乌的惊人讲话。

马克宏当然也知道，北约进入乌克兰作战是条红线，西方也不可能真的派兵入乌，因为这将立刻升高冲突成为世界大战。且当战争变成俄国的「生存之战」而非「侵略战争」时，动用核武对普丁而言就根本不是个困难的抉择。所以马克宏刻意去踩这条禁忌红线，当只是宣示由鸽转鹰的姿态而已，法国的经济状况也无法有真派兵入乌的余裕。不过这也透露出北约想为俄乌战争寻找新战略的焦虑。

普丁的核武恫吓也不是俄乌战争爆发以来首次。但在这个时间点再次恫吓，当有测试西方立场的目的。欧洲的观察家指出，美国国会迟迟不批准援乌款项，乌克兰抱怨没钱没武器，而川普又扬言当选后将不保护没出钱的北约国家，所以俄国把握时机以此测试欧洲国家焦虑的程度。

当然，普丁出这张牌还有后面更大的布局。因为俄国跟美国签的限武协定很多都将到期，普丁表示俄国没有意愿与美国进行续约谈判，除非限武协定和乌克兰问题的解决绑在一起。意思是，核武与乌克兰都攸关俄国的安全，所以应该放在一个框架中做整体的思考。如果西方不愿意，俄国就不续约，以后在核武问题上将不受任何束缚。欧洲观察家认为普丁在下一盘核武的大棋，或是进行核武勒索，这和有没有马克宏派兵入乌的讲话没有关系。没有马克宏的讲话，普丁也一样会打出这张牌。

美国官员说西方不会被普丁所恫吓，但也不能完全无视于普丁的恫吓。因为若把他逼急了，他说不定在什么遥远的地方发射一个小型核武，那也足以震撼世界。如此，西方该怎么回应？

由最近西方的一些讲话，我们发现他们要的是「打败俄国」，而不是「结束战争」。不同目的决定了战争还要打多久。普丁的核武恫吓能迫使西方改变目的吗？我们拭目以待。

（作者为东吴大学政治系教授）