时论广场》独裁者的韧性（刘必荣）

土耳其总统艾尔多安有望掌权第三个10年。（图／美联社）

土耳其在5月28日举行总统大选第二轮投票。由于14日第一轮投票前，土国与西方的专家多预测反对派候选人基里达欧鲁会以过半得票胜出，结果完全不对，所以这次大家都变得比较保守，转而预测总统艾尔多安应会顺利连任。对自由派而言，这是被迫面对现实的无奈。但对局外观察者，却能从选举过程中得到许多启发。

先看选举预测为什么会错。土耳其学者事后检讨，指出他们事前的预测，其实只是自己的期待的投射，并不是事实。他们太重视民调数字，太重视推特上的发言，太会跟着啦啦队起舞，但却完全无视于艾尔多安的实力，以及基里达欧鲁的弱点，以致预测与现实脱节。

美国记者也去艾尔多安的铁票区访问，问那些支持者为什么票投艾尔多安。支持者除了细数艾尔多安过去对的地方建设外，更强调「他是我们的人」。美国著名认知科学家雷可夫教授在他的名著《别想那只大象》中就指出，「人民投票不一定出于自身利益。他们投的是身分，投的是自己的价值观，把票投给自己认同的人。」在这里完全得到验证。

艾尔多安过去有没有成就？有。他大大提高了基本工资、津贴与公务员的薪水，降低了退休年龄，提供天然气价格补贴，也推出低利贷款。没有这些成就，正义与发展党也不会长期执政。可是他后来愈来愈独裁，由总理转当总统后，修宪扩权，将虚位的总统变成超级大总统，成为几乎无人能敌的土耳其苏丹。透过资源的分配操弄政治，中立的文官体系开始见风转舵，原本应该独立的中选会、法院也仰他鼻息办事。他更掌握了国内将近90%的媒体，主导了国内重大议题的讨论方向，反对势力几乎没有话语权。

土耳其近年经济很糟，近5年货币贬值450%，通货膨胀逼近100%。但艾尔多安发现对经济衰退最感到痛的是城市居民，这些人本来就不会投他。而他的铁票区在农村，农村对通膨的感受还没那么快，所以他在农村的宣传重点都摆在过去的成就。

今年2月土耳其大地震，暴露出公共工程的品质太差与政府救灾的颟顸。一般预测这应该会影响艾尔多安的得票，结果还是没有。他在灾区的得票还超过反对党，因为他完全掌握了媒体，根本不让媒体讨论经济或救灾的问题，转而把重点导向土耳其的军事与外交。这让乡下的选民感到兴奋。

今年是土耳其建国100年。1923年凯末尔革命建立共和的时候，强调现代的土耳其是一个世俗的国家。但是艾尔多安的正义与发展党却是宗教的政党，与凯末尔当初的理想相悖。可是土耳其人现在似乎更在意的是民族主义，不是世俗路线。许多选民表示，土耳其现在有强大的国防工业，不必再向列强鞠躬哈腰了。他们需要艾尔多安这样的强人，他带来信任与安定，也让土耳其有了独立的外交政策。其他经济、救灾等问题，艾尔多安一定有能力最终解决。

西方说在艾尔多安身上看到独裁者的韧性。要推翻这样有韧性且几乎完全掌握媒体的独裁者，显然还需要更多的努力。

（作者为东吴大学政治系教授）