时论广场》不可轻忽的印尼大选（刘必荣）

印尼总统参选人、国防部长普拉伯沃、副总统候选人吉伯朗（现任总统佐科威长子）14日在车上对支持者挥手。（路透社）

印尼在2月14日举行总统与国会大选，总统、副总统由普拉伯沃与吉伯朗这一组胜出，将在10月就任。这次印尼大选之所以让世人瞩目，不只因为选举过程戏剧性的发展，更因为印尼日渐崛起的国际地位让人不可轻忽。

现任总统佐科威的政绩，让他到现在仍享有超过70%的支持度。他最为人所称道的主要在两个方面，第一是政治的包容性。西方认为印尼政治稳定，跟佐科威的政治包容性不无关系。他的内阁，尤其是第二任之后，包容了不同的政党菁英，化解了政治恩怨。其中尤以邀请竞争对手普拉伯沃入阁担任国防部长最为精彩。

佐科威2014年是以清新地方政治人物（雅加达省长）扳倒前总统苏哈托家族与军方势力的姿态登场的。当时他被称为印尼的欧巴马，扳倒的就是苏哈托的前女婿普拉伯沃中将。到了2019竞选连任的时候，旧势力不服气，推出普拉伯沃再战，结果依然铩羽而归，旧势力已逐渐溃散。这时佐科威决定收编旧势力，邀请普拉伯沃入阁。

普拉伯沃最初也曾犹豫，后来想若拒绝入阁将连舞台都没有，于是答应加入。有意思的是，这一次大选，佐科威自己是斗争派民主党出身，去年也曾表态支持自己政党推出的候选人─中爪哇省长甘贾尔。结果今年突然变了，转支持大印尼运动党的普拉伯沃，并且派自己的大儿子吉伯朗担任普拉伯沃的搭档，成为副总统候选人。这个权谋的算计，我们外人实在很难想像。足见政治人物从政久了，是会进化的。乌克兰的泽伦斯基也是一个典型。

佐科威的大儿子吉伯朗原无意从政，之前他还卖过蛋饼，也承办过婚宴。媒体还夸奖过这是子不承父荫的佳话。谁知2021年他突然奉命跑去选梭罗市市长，最后在几乎没竞争对手的情况下当选，从此进入政坛。可见佐科威在那个时候就开始为「后佐科威时代」布局了。

普拉伯沃这次当选，除了佐科威的暗助之外，网军在TikTok上重塑他的形象，也是重要原因。印尼选民超过半数是40岁以下，是TikTok重度使用者，所以网军在印尼已经变成一个庞大产业。影响选民投票的是候选人的形象，不是政见。其他国家慢慢当也会有类似状况。

除了政治的包容外，佐科威的另一个成就是发展基础建设，也因此被称为印尼的总建造师。他也全力简化行政上的繁文缛节以吸引外资，并计划利用印尼世界最大的镍储量，把印尼发展成电动车产业的枢纽。印尼的镍、煤、棕榈油在世界都有举足轻重的地位。加上佐科威的外交企图心，西方称其为摇摆六国之一，他自己认为是在强权间平衡的艺术。

普拉伯沃说，他会延续佐科威的政策，将来也要邀反对党入阁。他应当也会和佐科威一样，和中国大陆维持良好关系。但军人出身的他，在南海主权问题上处理方法会一样吗？印尼在镍矿上是否能继续叱咤风云？印尼要输出煤，输出棕榈油，这都和欧洲的气候倡议冲突，普拉伯沃怎么解？佐科威的政治布局能和普拉伯沃长保和谐吗？这都是普拉伯沃上台后所面对的挑战。（作者为东吴大学政治系教授）