流標延宕成常態 前瞻工程爛攤由人民承擔

新竹市关埔国小地下停车场验收后上浮倾斜，但上方的体育馆十度招标都流标，上浮倾斜问题至今未解。记者邱德祥／摄影

新竹、桃园市近年重大公共工程多点齐发，为城市进步发展增色，但部分工程华而不实又欠缺监督，棒球场缺失伤人、羽球场天花板崩落砸人等惊悚画面仍历历在目；两地还接连发生前瞻公共工程上浮的离谱场景，主办的前朝政府难辞其咎，中央「只生不养」也有责任，最无奈烂摊全由人民承担。

新竹市过去八年由民进党执政，曾被视为党内「明日之星」的前市长林智坚尤其受蔡政府关爱，民进党还曾在竹市街头挂出「小英补助新竹市，六年超过两百亿元」大内宣看板，展现中央连线地方的硬实力，但公共工程多次流标延宕却成「风城」常态。

平心而论，受大环境缺工缺料、原物料上涨等因素，各县市公共工程普遍面临流标窘境，新竹市非特例，但竹市不少工程规画设计过于繁复、追求美学让营造商却步加剧流标，只能先减项发包、后续再扩充，衍生不少后遗症。

全国瞩目的新竹市棒球场工程就是最血淋淋教训，前后历经六次流标，经费追加至十二亿元，好不容易发包后又为了赶工，未依核定的图说施作还「边做边改」，过程中更不见监造、管理机制发挥作用，急就章牺牲工程品质。

今年才爆出的关埔国小地下停车场工程「上浮」缺失，同样在前朝市府任内就发生，该工程在流标三次后选择减项发包，不过「先盖地下停车场，再盖地上体育馆」的扩充决策让人匪夷所思，连带导致体育馆自去年以来流标十次，停车场倾斜更亟待补救。

政治人物常将「穷不能穷教育、苦不能苦孩子」挂嘴边，大把经费补助虽到位了，但工程推展却是问题百出；以关埔国小而言，学校一盖六年还盖不完，不少孩子从小一念到小六，明年就要毕业了，盼望一个完整的校园却成为奢求，让家长情何以堪。

总统蔡英文上任后推出八四○○亿元前瞻基础建设计划，包括新竹棒球场、关埔国小地下停车场都在前瞻亿元补助之列，执政党大肆宣传并无不可，但衍生的流标问题与工程争议，中央也应主动关心协助，不该置身事外，否则前瞻工程烂摊只会纷至沓来。