刘鹤访美 传 推中美投资协定谈判

中共中央财办主任刘鹤。图／中新社

中美双边投资协定（BIT）谈判概况

中共中央总书记习近平最重要幕僚、中共中央财办主任刘鹤昨（27）日启程赴美访问，由于时值中共十九届三中全会召开，突显刘鹤此行身负重要任务。有分析认为，刘鹤这次访美除了为在中美经贸剑拔弩张之际加强与美方对话，还将推动搁置已久的中美双边投资协定（BIT）谈判。

中国外交部发言人陆慷日前表示，刘鹤2月27日至3月3日赴美访问期间，中美双方将就中美关系和两国经贸领域合作交换意见。

北京商报引述中国商务部研究院学术委员会副主任张建平表示，当前中美经贸关系急需取得关键突破，刘鹤此次访问将有望与美方取得更有效的沟通和交流，推动美方更客观理性看待中美关系，并在双边贸易、投资等领域，能够根据实际状况，采取更合适的政策措施。另外，中美BIT谈判这两年未有明显进展，刘鹤此行可能也会有推动谈判的意图。

21世纪经济报导则引述中国人民大学国际关系学院副教授刁大明表示，刘鹤访美应该会进一步做好中美4个高级别对话机制，尤其是全面经济对话的沟通与准备。同时也可能会就当前中美经贸关系中的双方关切议题展开对话，中方也将充分阐明自身的立场。

中美BIT谈判始于2008年6月，目的在加强投资者权益保护、积极促进双向投资发展、巩固中美经贸关系。从战略意义上来看，将可助中美释放相互投资潜力，双方也可以BIT为契机，继续引领全球经济成长。不过，自2016年底川普赢得美国总统选举之后，中美BIT谈判即搁置至今。

张建平表示，自川普上任以来，美国的投资、经贸活动逐渐政治化。中美两国领导人的多次会晤虽一直试图改善双方经贸关系，但美方对中方施压的态度依然强硬。美国想要促进中国市场进口消化更多美国制造产品，以缓解对中的高贸易逆差，也试图迫使中国更全面地开放金融等市场，可谓诉求颇多。

对此，中国外交部曾表示，中国不刻意追求贸易顺差，也愿扩大自美进口。今年1月的达沃斯论坛上，刘鹤直言，未来中国扩大改革开放的举措将「超出国际社会预期」。