刘烈宏：支持城市结合自身实际，加快推动数据基础性制度落地

新京报贝壳财经讯（记者张晓翀）5月25日，国家数据局局长刘烈宏在第七届数字中国建设峰会数字经济分论坛上表示，要瞄准城市全域数字化转型四大方向，因地制宜务实推进。

刘烈宏指出，一是推动数据基础制度创新突破，释放数据价值。支持城市结合自身实际，加快推动数据资源产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础性制度落地，构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系，大力推动数据开发开放和数据要素高效流通使用；支持城市推进行政机制适数化改革，对不适应城市数字化转型的体制机制、组织架构、方式流程等进行变革重塑，消除阻碍城市数字化转型发展的制度藩篱和堵点卡点。通过地方探索实践，推动已出台数据政策持续落地见效，形成一批数据赋能的创新应用场景，实现数据红利向产业发展能力的转化，数据资源开发利用水平大幅提升。

二是推动数字经济创新发展，开辟增长新空间。鼓励构建多层次产业互联网服务平台。支持城市依托已有产业优势，加快大数据、人工智能等关键核心技术攻关和创新成果快速转化，孵化培育未来产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。培育壮大数据产业，发展一批数据商和第三方专业服务机构，提高数据要素应用支撑与服务能力。打造供需对接、全链协同、价值驱动数字化转型生态，因地制宜对农业、工业、服务业等重点领域进行全方位、全链条数字化改造。通过城市探索实践，推动建立以数据为驱动的城市数字经济体系，持续释放数字产业活力，激发数字技术赋能实体经济跨领域跨行业创新，加快形成新质生产力，赋能经济高质量发展。

三是推进全领域数字化转型，提升治理现代化水平。支持城市创新公共服务供给模式，丰富智慧社区等数字化生活场景，发展数字零售、智慧文旅等新型数字消费业态；支持提升精细化治理能力，推进“高效办成一件事”基本覆盖高频事项，推动“一网统管”“一网通办”融合创新；支持加强城市韧性能力建设，增强敏捷响应、智能调度、快速恢复能力；创新运营运维模式，加快建立城市数据资源运营、设施运营、服务运营体系，创新多元参与的长效运营机制，探索建立结果导向型运营预算和考核机制。通过城市探索实践，形成一批城市治理和服务领域的标志性创新场景成果，生活便捷度、服务包容性得到全面增强，城市应急联动、安全韧性能力大幅提升，城市运营运维可持续。

四是完善数字基础设施，夯实发展基础。支持构建城市治理和运行智能中枢，推进公共基础设施数字化升级，部署智能感知终端；建设数据流通利用基础设施，促进政府部门间、政企间、产业链环节间数据可信可控流通；统筹推进城市算力网建设，实现城市算力需求与国家枢纽节点算力资源高效供需匹配，有效降低算力使用成本；打通城市已有各类平台，整合功能和数据组件，增强场景赋能能力。通过城市探索实践，实现城市数字设施、数字资源统建共用、协同发展，加速构建面向未来的数字城市底座，提升重要数据基础设施、共性支撑平台运行的安全性稳定性，助力数据要素高效配置，筑牢城市数字经济发展根基。

编辑 陈莉 校对 刘军