陆船翻覆测试两岸和平能量

(图/海巡署提供)

金门事件协商虽无结果,但3月14日又一艘陆籍渔船在金门东碇海域沉没,经两岸联合搜救,化解前次两岸对立的不愉快经验,为两岸海上合作救难奠立良好基础。

214翻船事件是因大陆生还船民回到中国以后,指控我国海巡船不当执法,追撞越界船只导致船民落海溺毙。

由于我方海巡艇当下未全程录影存证以致百口莫辩。大陆官方以人道为由,声援其船民,并宣称金门海域没有禁、限制线,意图破坏两岸现状。

2月25日,福建海警局即组织巡逻舰编队全天在金门周遭海域绕行进行执法巡查,大张旗鼓进行金门海域执法,旨在宣示对该海域的管理权,也展示封锁金门连接台湾澎湖航道的能力。2月29日大陆的国防部更重申海峡中线不存在,此意味海上执法范围随时可能扩及海峡中线以东海域。

面对大陆海警船持续对我进行灰色地带作战侵扰,3月7日,国防部长邱国正在立法院再次表示,国军已依其指示修正交战准则,不以中华人民共和国对我攻击为我军第一击前提。

无疑地,大陆利用金门三无越界事件,趁机声索其对金门的主权,并扩大其对于金厦海域的管辖范围,更有可能借故声索同属福建省的马祖,但对岸不至于有意在此时挑起战端,或是意图占领金马。

原因在于,这可能反过来刺激台湾的独立意识,更可能引起各国对于东海、台湾海峡与南海公海自由通行权的疑虑,徒然招致国际纷扰。

3月10日,中国人民政治协商会议全国委员会第14届第二次会议闭幕,通过政治决议,关于两岸关系谈到,「要坚持新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略,团结一切可以团结的爱国力量,深化两岸各领域融合发展,共同推进祖国和平统一进程」,政协此刻既然强调和平,显然中华人民共和国当下就不可能在金门引爆战争,所以现在惹议的作为,恐怕只是想对即将就任的赖清德总统展现政治压力。

因此,对岸最有可能徵调民船,以万船齐发的方式进入我国禁限制水域滞留示威,测试我方海巡维护领海主权的执法能力,也让我国国军的第一击,在面对大陆军用民船示威时如何反应所做的一种测试。

大陆刻正利用金门海巡执法失当与三无船民溺毙关系的争议,放任民族主义情绪失控,不惜金厦渔民对立。此刻我国能够在314闽龙渔61222翻覆时共同救难,确实可以让事件降温,对214快艇翻覆的死者家属有所安慰。

而海委会与海巡署承诺就事件始末调查清楚,厘清责任,检讨海巡取缔作业行政疏失,亦配合福建金门地方检察署刑事侦查;而在此同时,要求对岸海警加强取缔三无船只,也在原本暂时执法线以内水域善尽海上执法,两岸共同维护海上安全秩序,而不必越俎代庖,无事生非而越界管辖。

如此,两岸只要无恶意在金门禁限制水域对撞,我国海巡与国军守土有责,必须有积极作为,以保卫金门合法渔民权益。只有我方站稳立场,获得大陆人民理解与认同,两岸和平共处应该是大家乐见的事。(作者为中央大学客家语文暨社会科学学系兼任副教授)